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典型案例(12)|濟寧市水污染防治工作滯后 斷面持續超標

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典型案例(12)|濟寧市水污染防治工作滯后 斷面持續超標

發布日期:2019-11-20 作者:轉載 點擊:

典型案例(12)|濟寧市水污染防治工作滯后 斷面持續超標



根據省委、省政府工作部署,2019年11月督察組在濟寧市開展駐區督察發現,濟寧市水污染防治工作滯后,全市17個在線監測斷面(除4個斷流)中有10個斷面近期持續超標。


一、基本情況


濟寧市位于魯西南蘇魯豫皖四省交界帶,境內共有國控地表水考核斷面18個,為全省最多,且17個斷面水質目標為三類,占山東1/3以上。2019年3月10日實施的《流域水污染物綜合排放標準第1部分:南四湖東平湖流域》(DB37/3416.1—2018),對總氮、全鹽量、硫酸鹽提出要求。2019年1—9月,濟寧水質優良水體比例未達到年度目標,為全省優良水體比例未達到年度目標3個市之一。


二、存在問題


(一)鄉鎮村生活污水直排問題突出。《山東省打好飲用水水源水質保護攻堅戰作戰方案(2018—2020年)》(以下簡稱《方案》)明確提出強化城鎮生活污染防治,加快城鎮污水處理設施建設。到2020年,南水北調沿線6市城市、縣城污水處理率分別達到98%和90%以上,建制鎮污水處理率達到70%以上,實現所有建制鎮建有污水處理設施。目前,濟寧全市156個鎮街中,有污水處理設施且能正常運行的僅有45個,接入市政管網的有34個鎮街,占比僅為50.6%。督察發現,部分鄉鎮尚未建設污水處理設施,污水管網不健全,雨污不分,生活污水直排現象較為突出。農村污水處理設施建設更為滯后,污水治理比例約為11.7%,大量農村生活污水直排溝渠影響河流水質。任城區李營街道蘆廟村污水處理站,缺乏有效管理維護,長期超負荷運行,部分生活污水未經處理直接溢流至排放口,經南躍進溝,進入梁濟運河。

生活污水直排入水溝形成水塘

(二)農田退水污染嚴重。《方案》提出在西支河等流域內建設人工濕地,減輕農田退水影響。全市稻區數量較多,廣泛分布于魚臺、任城、嘉祥等縣區。農田退水具有水量大、退水時間集中、污染物組成復雜且濃度高等特點。相關縣區雖然開展了一定的防治工作,但是效果不明顯。西支河人工濕地工程對農田退水的收集和凈化作用沒有充分發揮,大量的農田退水未經有效處理,進入入湖河流,對湖區水質造成較為嚴重的影響。

凱賽(金鄉)生物材料有限公司將生產污水排入雨水管網

(三)對企業違法排污巡查監管有漏洞。《方案》明確提出深化工業污染防治,實施工業污染源全面達標排放計劃。10月29日,督察組現場檢查發現,凱賽(金鄉)生物材料有限公司正往雨水管網中排放生產廢水,取樣檢測COD濃度378mg/L、硫酸鹽濃度1140mg/L、全鹽量2320mg/L;嘉祥縣紅太陽酒業集團生態釀造園大門北側有污水直排雨水溝內,形成黑臭水體。這些企業均曾因各類環境問題被群眾舉報,但巡查監管仍有盲區,導致企業心存僥幸違法排污。

嘉祥縣紅太陽酒業集團大門北側污水

(四)煤礦等行業硫酸鹽治理提升工程進度滯后。《方案》明確提出嚴格執行南四湖東平湖流域水污染物綜合排放標準,深入開展化工、煤礦開采和印染等行業高濃度硫酸鹽廢水的治理,確保工業污染源全面達標排放。目前濟寧境內有48家煤礦對外排水,督察組對8家煤礦現場檢查發現,有6家煤礦硫酸鹽濃度超標,硫酸鹽濃度最高達到3290mg/L,僅有3家煤礦正在建設或試運行全鹽量治理提高改造工程。這6家煤礦日均排水量5萬余方,大量超標礦井水通過溝渠匯入河流,對區域水質安全構成威脅。

三、原因分析 


濟寧市有關部門生態環境保護“一崗雙責”落實不到位,在解決農業農村污染問題上,辦法不多、措施不硬、推進不力,對新的水污染物排放標準部署遲緩、落實滯后。企業治污主體責任落實不到位,長期存在僥幸心理,污染防治措施不到位,環境污染問題長期得不到解決。

 督察辦 

相關標簽:廢水檢測,污水檢測,水污染防治

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