醫療污水“百日決戰”

“監管服務100%全覆蓋，收運處置消毒100%全落實。”這是醫療污水處理處置的工作原則。

“未發現受疫情防控影響飲用水水源地水質情況。”這是醫療污水“百日決戰”所交出的成績單。

據統計，新冠肺炎疫情發生以來，全國近萬家醫療機構、接收醫療污水的城鎮污水處理廠、集中隔離場所，累計發現治污設施運行管理不規范、末端消毒落實不到位等問題481個，目前已全部整改完成。

疫情期間，生態環境系統如何創新手段，保障醫療污水平穩有序處理處置？

2月2日，一則消息成為社會關注的焦點，鐘南山院士提醒要高度警惕新冠肺炎病毒糞口傳播的問題。

疫情期間大量的醫療污水如何處理處置？投放消毒藥劑是否會影響飲用水安全？

這些問題，早在疫情暴發初期，生態環境部已有所考慮，并提前部署安排。

1月27日大年初三，生態環境部就在系統梳理2003年SARS以來醫療污水處理技術和管理經驗基礎上，著手起草文件指導各地加強醫療和城鎮污水監管，并于2月1日正式印發《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療污水和城鎮污水監管工作的通知》和《新型冠狀病毒污染的醫療污水應急處理技術方案》，總結SARS以來醫療污水監管的經驗，對定點醫院、集中隔離場所、飲用水水源地保護等，分別提出有針對性的管理要求。

“目前，我國已經形成了從醫院病房防疫到醫院污水處理再到接收定點醫院污水的城市污水處理廠的三級防護體系。相較于‘SARS技術方案’而言，‘新冠病毒技術方案’更加重視源頭消毒，杜絕病毒的擴散，切斷污染源。”清華大學環境學院教授王凱軍表示。

隨著疫情防控進入關鍵時刻，部分定點醫院并沒有建成污水處理設施，集中隔離場所迅速增加，量大面廣，一些地方市政污水收集管網并沒有全覆蓋。

2月12日，生態環境部疫情應對工作領導小組第24次會議要求加大問題整改力度。4天后，《關于進一步做好疫情期間醫療和城鎮污水處理有關問題整改的補充意見的通知》印發執行，明確在當前應急狀態下，沒有污水處理設施的定點醫院和隔離場所要嚴格落實消毒措施，并將消毒達標后的污水排入市政管網，或通過封閉罐車轉運至附近城鎮污水處理廠進一步處理。

《補充意見的通知》符合實際，指導性、針對性強，各地在隨后短短幾天內迅即整改完成近一百個問題，現存問題總數持續大幅減少。

5月14日，生態環境部組織開展“實戰”培訓，在與內蒙古自治區定點醫院視頻連線過程中，內蒙古自治區生態環境廳組織7個盟市、3個旗縣的生態環境部門監管人員及部分定點醫院管理人員近30人參加連線，收聽收看專家意見和技術要點。

這次培訓是生態環境部運用“互聯網+”創新服務和監管模式，有力保障醫療污水平穩有序處理處置的生動體現。

疫情期間，由于無法去現場，生態環境部充分運用“互聯網+”，會同省、市生態環境部門搭建了網上溝通聯系平臺，將有關專家、一線操作人員、各級生態環境管理人員連線，“一竿子插到底”，既幫助基層解決困難和問題，又深入縣（區）一級了解真實情況。

不過，在視頻連線時發現，有的基層工作人員沒有受過專門培訓，不太清楚如何選擇更有效的消毒藥劑、如何做到合理投加、與總余氯指標有何關系等。

對此，生態環境部組織專家開展集中視頻培訓，就疫情期間醫療污水處理技術要點及常見問題等進行詳細講解，內蒙古、吉林、黑龍江等8個省（自治區）23個地市各級生態環境部門監管人員，以及部分定點醫院污水處理設施運維人員100多人參加培訓。

“這種服務和監管模式的創新，既收到了很好的工作成效，也得到了群眾的普遍認可；既督促問題立行立改，又減輕基層負擔，是環境治理體系和治理能力現代化的一種有益嘗試和探索。”生態環境部水生態環境司有關負責同志說。

通過搭建網絡溝通“云平臺”，部、省、市縣級生態環境部門相關人員和醫療污水處理專家在各自單位，醫院和污水處理廠管理和運行人員在現場，通過小小的網絡攝像頭，認真檢視醫療污水收集、處理、消毒、監測、排放等各個環節，及時發現問題，排查隱患，提出整改建議。

截至5月16日，生態環境部已累計與湖北、吉林、黑龍江等12省48市300余家定點醫院進行連線。

生態環境部積極協調中國環境科學研究院、環境規劃院、環境保護產業協會、清華大學、中國人民大學等國家科研機構組成專家團隊，分成若干個技術小組，每組2-3個人，針對疫情重點地區或存在問題較多的地區，與區（縣）一級生態環境部門負責人、定點醫院污水處理設施負責人聯系，通過視頻連線等方式進行專家診斷，在水處理、消毒、設備運行等方面及時予以技術指導。

火神山、雷神山醫院是臨時性醫院，生態環境部組織國家水專項團隊，編制《武漢“小湯山模式”醫院污水處理技術方案》，并積極協調有關單位為火神山、雷神山醫院提供水質在線監測設備，實時監控兩所醫院排水COD、氨氮、總余氯等指標。

“總結疫情防控工作中的好做法，充分利用大數據、云計算等信息化手段提高督查效率和質量，探索運用‘互聯網+督查’，讓數據多‘跑腿’，讓干部群眾少‘跑路’。”這是黨中央對持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的要求。

通過“云監管”“云培訓”等新的服務和監管模式，生態環境部把單獨的監督檢查變為了雙向交流和幫扶指導，成本低、效率高，既受地方歡迎，也幫助基層工作人員提高了業務水平，幫助整個省份、地市準確把握和落實醫療污水處理要求。

泰康同濟（武漢）醫院原本是一家尚在建設工程收尾中的綜合醫院，處于籌備開業期，疫情期間被確定為新冠肺炎患者救治醫院。由于該院污水處理設施是按三級綜合醫院要求建設，在被確定為定點醫院時，醫院污水處理標準尚達不到傳染病醫院污水處理要求，污水處理站也并未完工。

“武漢市生態環境局和專家團隊現場查勘污水線路和處理設施，對我院污水處理設施臨時改造提出方案。在當時物資非常匱乏的情況下，幫忙協調購買消毒用10%次氯酸鈉溶液，并現場指導工人投藥。”泰康同濟（武漢）醫院副院長謝志懿說。

生態環境部也組織專家團隊兩次連線泰康同濟（武漢）醫院，對其進行指導幫扶。自2月10日醫院開始收治第一批患者起，泰康同濟（武漢）醫院污水處理站已經在各方指導下，全程達標排放約5000噸醫療污水。

此外，有的傳染病醫院污水處理設施落后，缺乏達標能力，在現行標準出臺后的十余年時間里始終未能實施提標改造。而借助“云監管”，工作人員發現有關情況后當場交辦問題、“云幫扶”事后緊盯不放，當地有關部門對此高度重視，促進提標改造工作明顯提速。

生態環境部前方工作組以及部分流域生態環境監督管理局也及時對視頻連線發現的問題線索開展現場核查督辦，進一步夯實了問題整改效果。各地也在培訓指導下，進行拉網排查，及時監測，發現問題督促立行立改，確保醫療污水平穩有序處理處置和達標排放。

目前，全國醫療污水處理平穩有序，均嚴格落實消毒措施。生態環境部也將持續運用“互聯網+”，慎終如始，確保醫療污水平穩有序處理處置，堅決守住水環境安全底線。

來源：生態環境部/中國環境報