生態(tài)環(huán)保一崗雙責(zé)齊抓共管有了制度保障

日前，經(jīng)中央全面深化改革委員會審議通過，生態(tài)環(huán)境部和最高人民法院、最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等18部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》（以下簡稱《意見》），為深入落實生態(tài)環(huán)保“一崗雙責(zé)”、系統(tǒng)推進生態(tài)環(huán)保工作提供了堅實制度保障。

黨的二十大報告指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。2018年5月，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題，各相關(guān)部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)，管發(fā)展的、管生產(chǎn)的、管行業(yè)的部門必須按“一崗雙責(zé)”的要求抓好工作。《意見》的出臺，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，為我們下一步推進相關(guān)工作指明了方向和目標。

黨的十八大以來，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。黨的二十大對新時代新征程建設(shè)美麗中國、推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，新形勢新任務(wù)對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作提出了新的更高要求。

圍繞“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，黨和國家近年來先后出臺了一系列頂層設(shè)計和重磅政策，各地區(qū)各部門切實提高政治站位，扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的“大環(huán)保”工作格局逐步形成，解決了一大批生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域長期想解決而沒有解決的突出矛盾和重大問題。隨著黨和國家機構(gòu)改革進一步深化，各部門職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加明晰、監(jiān)管更加有力、運行更加高效，特別是涉及生態(tài)環(huán)境保護工作的各項職責(zé)進一步明確。但生態(tài)環(huán)境保護工作涉及面廣，具體事項繁多，有必要從制度上進一步明確。

因此我們看到，《意見》全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，提出了問題導(dǎo)向、明責(zé)盡責(zé)、權(quán)責(zé)一致、誰審批誰負責(zé)、依法依規(guī)、獎懲并重的工作原則，從堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、明確生態(tài)環(huán)境保護具體事項牽頭部門等七個方面作出明確安排部署。今后，國務(wù)院有關(guān)職能部門要每年向黨中央、國務(wù)院報告生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)履行情況，地方有關(guān)職能部門每年向同級黨委和政府報告相關(guān)情況；省（自治區(qū)、直轄市）黨政主要負責(zé)同志要認真落實本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)的有關(guān)職能部門，要按照職責(zé)權(quán)限建立完善本部門或本系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境問題公眾舉報受理和處理機制……

《意見》作出的一系列制度安排，有利于推動職能部門更好履行生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)、形成工作合力，進一步強化權(quán)責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境治理體系，夯實生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任。

眾人拾柴火焰高，齊抓共管見成效。生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護需要各方心往一處想、勁往一處使。各地區(qū)各部門要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認真抓好《意見》貫徹落實，把握好文件相關(guān)要求，讓各項舉措真正落到實處、發(fā)揮實效。

來源：中國環(huán)境報