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《山東省生活垃圾管理?xiàng)l例》明年3月起施行 機(jī)關(guān)等內(nèi)部辦公場(chǎng)所應(yīng)限制使用一次性杯具
《山東省生活垃圾管理?xiàng)l例》于9月30日經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò),將于2022年3月1日起施行。
著力破解源頭減量難題,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,《條例》規(guī)定,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省對(duì)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生。電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用。餐飲、娛樂(lè)、旅游、住宿等行業(yè)不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供列入國(guó)家限制一次性消費(fèi)品名錄的用品。依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。鼓勵(lì)和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品,推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品,推廣無(wú)紙化辦公,減少使用一次性辦公用品。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)限制使用一次性杯具。
《條例》將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾,明確設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜制定生活垃圾分類的具體目錄,并向社會(huì)公布。
產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾分類投放義務(wù),按照規(guī)定的方式、時(shí)間和地點(diǎn),將生活垃圾分類投放至指定地點(diǎn)或者指定收集容器、設(shè)施??苫厥瘴镆部梢越皇壑粱厥站W(wǎng)點(diǎn)或者其他回收經(jīng)營(yíng)者。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。禁止將工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾。單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將廢舊家具等大件垃圾投放至指定收集點(diǎn)或者預(yù)約大件垃圾收集企業(yè)上門收集。生活垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)合理布局大件垃圾收集點(diǎn),建立大件垃圾預(yù)約收集機(jī)制,公開(kāi)垃圾收集點(diǎn)信息以及預(yù)約服務(wù)信息。
關(guān)于收集與運(yùn)輸,《條例》明確,生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾不符合分類要求的,應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)單位和個(gè)人改正;拒不改正的,生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生活垃圾主管部門報(bào)告。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)收集、運(yùn)輸廚余垃圾和其他垃圾,對(duì)可回收物、有害垃圾、大件垃圾實(shí)行預(yù)約或者定期收集、運(yùn)輸。
《條例》總結(jié)了我省農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的處置模式上升為法律規(guī)范,通過(guò)立法促進(jìn)和保障農(nóng)村生活垃圾管理各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。明確規(guī)定農(nóng)村生活垃圾由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織收集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸,利用城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施對(duì)集中收集的農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行處理;同時(shí),考慮到農(nóng)村生活垃圾易腐特性,規(guī)定農(nóng)村生活垃圾可以就近堆肥處理,灰渣土可以用于鋪路填坑或者就近掩埋,有效減少農(nóng)村生活垃圾外運(yùn)處理量。
鼓勵(lì)通過(guò)積分兌換、贈(zèng)送分類垃圾袋等多種方式,促進(jìn)單位和個(gè)人形成生活垃圾分類的良好行為習(xí)慣。
《條例》還細(xì)化、補(bǔ)充了上位法處罰規(guī)定,對(duì)未在指定地點(diǎn)分類投放生活垃圾的行為,規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下的罰款;對(duì)將已經(jīng)分類的生活垃圾混裝混運(yùn)的行為,規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)生活垃圾收集、運(yùn)輸單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
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