項目是否不再需要進(jìn)行驗收？自主驗收具體流程是怎樣的？

建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例

《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（以下簡稱《條例》）6月21日通過修改，10月1日開始實施。新修訂的《條例》發(fā)布后，針對社會廣泛關(guān)注的一系列問題，日前，市環(huán)境保護(hù)局行政許可科負(fù)責(zé)人對《條例》進(jìn)行了解讀。

編制環(huán)評報告是否不需要資質(zhì)了？

新《條例》刪除有關(guān)環(huán)評單位資質(zhì)的條款，并不意味著現(xiàn)在就取消對環(huán)評單位的資質(zhì)管理要求，因為2016年9月1日實施的新《環(huán)評法》第十九條已有明確規(guī)定：接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍，從事環(huán)境影響評價服務(wù)，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。同時，環(huán)境保護(hù)部第36號部令發(fā)布、2015年11月1日起實施的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》也對環(huán)評機(jī)構(gòu)編制環(huán)評報告提出了相關(guān)要求。因此，在環(huán)評法相關(guān)條款修改前，不會取消環(huán)評單位資質(zhì)要求。

以后環(huán)評是否不收費？

新《條例》提到：審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。環(huán)保部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對報告書（表）進(jìn)行技術(shù)評估，并承擔(dān)相應(yīng)費用。但報告書（表）是由第三方中介機(jī)構(gòu)編制，企業(yè)委托第三方做環(huán)評是市場行為，和環(huán)保部門沒有任何關(guān)系。簡而言之，環(huán)評評估、審核、審批、備案不收費，但不代表企業(yè)委托第三方機(jī)構(gòu)編制環(huán)評報告不收費。

項目是否不再需要進(jìn)行驗收？

新《條例》第十七條明確規(guī)定：編制環(huán)境影響報告書（表）的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，編制驗收報告。《條例》只是取消了建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的行政許可事項，改為建設(shè)單位自主驗收，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)單位的環(huán)境保護(hù)“三同時”主體責(zé)任。所以說，環(huán)保部門不再受理驗收，并不意味著不需要驗收。

建設(shè)單位如何自主驗收，

依據(jù)哪些政策法規(guī)文件？

近年，環(huán)保部發(fā)布了制藥、滌綸、粘膠纖維、汽車制造、水泥制造、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、水利水電、公路、港口等行業(yè)的驗收技術(shù)規(guī)范，10月1日后環(huán)保自主驗收除依據(jù)這些行業(yè)性的驗收規(guī)范外，主要參考的文件還有：

1、兩高司法解釋

2、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例

3、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范

4、《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收現(xiàn)場檢查及審查要點的通知》（環(huán)辦〔2015〕113號）

5、關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的通知（征求意見稿）

6、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)指南污染影響類（征求意見稿）》

自主驗收具體流程是怎樣的？

目前，環(huán)境保護(hù)部正在研究制定關(guān)于建設(shè)單位自主開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的指導(dǎo)意見。在環(huán)境保護(hù)部驗收規(guī)程未正式發(fā)布前，企業(yè)可對照環(huán)評報告及其批復(fù)，參照上面各類依據(jù)文件要求，對建設(shè)單位是否已按環(huán)評及其批復(fù)要求落實環(huán)保各項污染防治措施，開展自查等前期準(zhǔn)備工作。