環(huán)境保護(hù)部印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》的通知

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》（以下簡稱《意見》），環(huán)境保護(hù)部近日印發(fā)通知，要求各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要深刻領(lǐng)會(huì)《意見》的重大意義，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，增強(qiáng)抓好貫徹落實(shí)的使命感和責(zé)任感，確保《意見》各項(xiàng)改革措施和工作任務(wù)落地生效，為加快推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

《通知》指出，《意見》是繼《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》之后，中央關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革的又一重大部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的高度重視。《意見》立足我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合施策、標(biāo)本兼治，從建立責(zé)任體系、完善法規(guī)制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面提出了保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求，對(duì)于提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升環(huán)境監(jiān)測工作整體水平具有重大意義。

《通知》要求，各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要高度重視《意見》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作，通過舉辦培訓(xùn)班、研討班、專家解讀等多種方式，組織地方各級(jí)政府相關(guān)部門、環(huán)境保護(hù)部門、排污單位、社會(huì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)和運(yùn)維機(jī)構(gòu)工作人員深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，學(xué)深學(xué)透，掌握核心內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)提高相關(guān)工作人員對(duì)保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量重要性的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

《通知》強(qiáng)調(diào)， 地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要按照《意見》要求，積極配合黨委和政府圍繞環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)性由誰負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、何種情形追究什么責(zé)任等建立健全責(zé)任體系，對(duì)已發(fā)布的與《意見》要求不一致的文件要及時(shí)修訂或廢止。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，依法對(duì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，探索建立聯(lián)合監(jiān)管和檢查通報(bào)機(jī)制。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)其監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。排污單位按照有關(guān)規(guī)定開展自行監(jiān)測，并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)建立部門間環(huán)境監(jiān)測協(xié)作機(jī)制。要統(tǒng)一規(guī)劃布局行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按照國家統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展監(jiān)測活動(dòng)，并加強(qiáng)在環(huán)境質(zhì)量信息和其他重大環(huán)境信息發(fā)布方面的溝通協(xié)調(diào)，解決部門間數(shù)據(jù)不一致、不可比的問題。

《通知》要求，地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要圍繞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、機(jī)動(dòng)車尾氣檢測、社會(huì)化服務(wù)監(jiān)測、排污單位自行監(jiān)測等直接關(guān)系人民群眾切身利益、影響環(huán)境管理決策的監(jiān)測領(lǐng)域，從2018年起，連續(xù)三年組織開展打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為專項(xiàng)行動(dòng)，加大弄虛作假行為查處力度，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅問責(zé)，形成高壓震懾態(tài)勢(shì)。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)與相關(guān)部門大力實(shí)施聯(lián)合懲戒，將依法處罰的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人信息向社會(huì)公開，并納入全國信用信息共享平臺(tái)。

地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要進(jìn)一步健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系。省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)確保環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)能夠溯源到國家計(jì)量基準(zhǔn)。承擔(dān)國家區(qū)域質(zhì)控任務(wù)的省級(jí)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)全過程監(jiān)督，協(xié)助國家質(zhì)控平臺(tái)開展區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢查和區(qū)域間的交叉檢查。