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繪就長江保護新畫卷,長江干、支流重慶段水質持續提升
長江奔騰不息,自江津入渝,蜿蜒近700公里,又從巫山東出。
近年來,重慶堅持把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,筑牢長江上游重要生態屏障,長江干、支流重慶段水質持續提升。2021年,74個“十四五”國控斷面水質優良比例達到98.6%,高于國家考核目標1.3個百分點。2022年1—9月,長江干流重慶段水質保持為Ⅱ類,74個國控斷面水質優良比例達到97.3%。
完善制度機制釋放督察效能
對長江的保護關鍵在于發展,要不斷釋放出保護長江的效能,如何釋放?重慶給出的答案是持續完善生態環境保護制度機制。
空氣清新,芳草似錦,位于重慶市涪陵區的石龍山公園一派欣欣向榮的景象。
幾年前,這里曾經是中化重慶涪陵化工有限公司(以下簡稱“中化涪陵”)原南岸浦廠區的一個磷石膏專用堆場。2016年11月,第一輪中央環保督察指出,這里的磷石膏堆場距離長江岸線僅一公里,煙粉塵收集設施不到位,污水收集設施不全處理不到位,對當地空氣和水造成了污染。針對這一問題,督察組要求企業全面整改存在的環境問題和環境風險。經歷了廠區整體搬遷、污染治理、生態修復,如今,這里已成為綠意盎然的城市休閑公園。
近年來,重慶印發《重慶市生態環境保護督察工作實施辦法》,修訂《市級有關部門生態環境保護責任清單》,深化運行“市領導帶頭督辦、市委督查辦和市政府督查辦重點督辦、市生態環保督察機構專職督辦、市級部門和區縣分條分塊督辦”機制,形成督察合力,建立起以例行督察為主體,專項督察、駐點督察、日常督察、暗查暗訪、川渝聯動督察為補充的“1+5”督察工作體系,一體推動兩輪次中央生態環境保護督察交辦問題的整改,推動四輪次長江經濟帶生態環境警示片交辦問題以及市級督察交辦問題的整改。
除了生態環保督察制度,河長制在保護長江中也發揮了重要作用。
多年來,重慶市忠縣汝溪鎮“民間河長”張龍興每天都帶領兒子張奉平、孫子張宏波一道巡河,清理汝溪河上的漂浮物,確保水清岸潔。汝溪河屬長江一級支流,2016年,河長制工作啟動,時年64歲的張龍興成為汝溪河桐油灘段的“民間河長”。
之后,他動員兒子張奉平、孫子張宏波一起巡河,多年來,祖孫三代義務清理河面漂浮物以及河岸垃圾,將1.5公里長的河道打理得干干凈凈。
近年來,重慶市建立了三級“雙總河長”架構,全市分級分段設立河長1.75萬余名,實現“一河一長”“一庫一長”全覆蓋。出臺了河長制地方法規《重慶市河長制條例》,連續4年發布市級總河長令,推動開展“三排”“三亂”“三率”“三實”專項行動,累計推動整改問題8700余個。開創“河長+”(警長、檢察長、民間河長、社會監督員)“五長共治”模式,以河長制促成了“河長治”。
排污口整治與小流域綜合治理有機結合
重慶市兩江新區是長江入河排污口排查整治工作的試點之一。近年來,兩江新區將入河排污口整治與小流域綜合治理有機結合,摸出了一條水污染治理的新路子。
肖家溝水庫是長江一級支流嘉陵江水系跳墩河的源頭,流域面積1.61平方千米。多年前,隨著城市化進程加快,周邊居住人口日益增多,水質一度變為劣Ⅴ類。源頭水不清,河流談何潔凈。
2019年以來,兩江新區將入河排污口整治同流域綜合治理相結合,從污水排放控制到管網建設、湖庫生態修復等全過程進行統籌施治。通過對排污口“地毯式”精細化普查,“繪制”出入河排污口“一張圖”,將污染源與排污口關聯分析精準溯源,實施網格調度快速處置。
事實上,污染在水里,根子卻在岸上。在這方面,重慶市永川區也有深刻的體會。
臨江河是長江上游的一級支流,發源于永川區,臨江河永川段長約88公里,流經13個鎮街。曾經,臨江河永川段污染嚴重,一度成為沿河居民避之不及的臟水河、臭水溝。
2017年開始,永川區將臨江河流域綜合治理作為全區“一號民生工程”,通過規范排污行為,實施生態修復工程等舉措,逐步恢復河道生態功能。經過持續努力,永川全區各流域水質明顯改善,臨江河水質從2017年的劣Ⅴ類提升到如今的Ⅲ類。
堅持綠色發展,產、城、景、人和諧共生
長江進入重慶,首先流經的就是江津區。在長江一級支流璧南河畔,群山之下的江津德感街道長沖社區,水渠縱橫、藕塘密布,一派綠水青山的田園風光。然而,誰又曾想到,3年前,這一大片藕塘曾是西南地區最大的熱帶魚養殖基地,排放的養殖廢水加劇了璧南河的水污染問題。
2019年4月,江津區正式啟動長沖漁場退漁轉產工作。69戶養殖戶、600余畝魚塘,經過三個月的攻堅,全部順利退漁。經過治理,每天8萬立方米Ⅱ類溫泉水直接流入璧南河,大大改善了璧南河水質。
如今,長沖漁場已有400畝魚塘轉產為藕塘,發展起了生態農業。
沿江而下,重慶市南岸區廣陽島,魚翔淺底鷺鳴空。
廣陽島是長江上游面積最大的江心綠島,這里曾一度規劃了300萬平方米房地產開發體量。2017年8月,重慶市委、市政府果斷決策,廣陽島大開發被踩下“急剎車”,廣陽島在內的168平方公里范圍被劃定為廣陽島片區進行整體規劃建設。短短幾年時間的改造,令廣陽島脫胎換骨,一個望得見山、看得見水、記得住鄉愁的生態綠島呈現在眼前。
如今,擁有“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地等金字招牌的廣陽島,全面推進生態+農業、文化、旅游、體育、智慧、教育有機融合,實現了“產、城、景、人”和諧共生。
來源:中國環境報