綜合規(guī)劃與政策典型案例 | 環(huán)保信用評價⑦：信用修復(fù)幫企“糾錯復(fù)活”

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)各地深入落實(shí)國家重大戰(zhàn)略，編制實(shí)施生態(tài)環(huán)境重要規(guī)劃，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大改革、重點(diǎn)工程和重要政策，開展相關(guān)重大專項(xiàng)工作，形成了一批可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果，涌現(xiàn)出了一批典型案例，現(xiàn)選編，供有關(guān)部門、地方在工作中借鑒。

　　“謝謝你們主動幫助指導(dǎo)我們企業(yè)修復(fù)環(huán)保信用，保障了我們企業(yè)的健康發(fā)展。今后，我們一定會遵守環(huán)境法律法規(guī)，爭做誠信經(jīng)營的表率，盡到企業(yè)的應(yīng)有義務(wù)。”近日，哈爾濱某企業(yè)負(fù)責(zé)人對黑龍江省哈爾濱市生態(tài)環(huán)境部門工作人員真誠地表達(dá)了感謝。

　　為幫助失信企業(yè)紓困解憂，保障其合法權(quán)益，積極引導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)保信用修復(fù)，幫助企業(yè)“糾錯復(fù)活”，2022年4月份以來，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳組織開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政處罰信用修復(fù)專項(xiàng)治理行動，探索推行信用修復(fù)“專項(xiàng)推進(jìn)、主動服務(wù)、協(xié)力聯(lián)動、加強(qiáng)宣傳”機(jī)制，提升信用修復(fù)的“力度”“溫度”“速度”“廣度”，創(chuàng)新服務(wù)方式，引導(dǎo)環(huán)保失信企業(yè)主動糾正失信行為，消除不良影響，重塑良好信用，激發(fā)企業(yè)市場活力。

專項(xiàng)推進(jìn)，信用修復(fù)有“力度”

　　為了切實(shí)解決企業(yè)不知修復(fù)、不會修復(fù)等難題，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳制定出臺了《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用修復(fù)專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案》，對信用修復(fù)的主體、有關(guān)政策和操作流程進(jìn)行明確規(guī)定，從制度保障上強(qiáng)化信用修復(fù)工作，幫助企業(yè)懂政策、會流程，推動全省存量失信企業(yè)“應(yīng)修盡修”，對新增失信企業(yè)“動態(tài)管理，及時修復(fù)”，最大程度服務(wù)企業(yè)、助力企業(yè)，保障企業(yè)切身權(quán)益。

主動服務(wù)，信用修復(fù)有“溫度”

　　主動探索實(shí)行生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用修復(fù)“處罰即告知”機(jī)制，即在送達(dá)行政處罰決定書時，同步向行政處罰相對人送達(dá)信用修復(fù)告知書，明確企業(yè)開展信用修復(fù)的相關(guān)條件和程序，保障失信企業(yè)信用權(quán)益。設(shè)立信用修復(fù)“綠色通道”，對涉及疫情防控、重要民生供給保障等失信企業(yè)實(shí)行“容缺受理”。積極為企業(yè)提供“貼心服務(wù)”，開啟電話、微信、短信、走訪等方式，主動了解企業(yè)生態(tài)環(huán)境情況，為企業(yè)釋法答疑，引導(dǎo)企業(yè)主動履行法定義務(wù)，積極開展信用修復(fù)，助力企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

協(xié)力聯(lián)動，信用修復(fù)有“速度”

　　通過建立“建賬、交賬、對賬、銷賬”工作協(xié)作機(jī)制，全面梳理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域失信企業(yè)名單，由牽頭處室指導(dǎo)“建賬”、市級生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行“交賬對賬”、執(zhí)法部門督導(dǎo)“銷賬”，引導(dǎo)企業(yè)“糾錯復(fù)活”、幫助企業(yè)“應(yīng)修盡修”。強(qiáng)化責(zé)任意識，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)讓信用修復(fù)升級提速。自4月份以來，共幫助200家符合條件的失信企業(yè)及時恢復(fù)了信用，占待修復(fù)總量的90.9%，切實(shí)推動企業(yè)從“要我修復(fù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙迯?fù)”。

加強(qiáng)宣傳，信用修復(fù)有“廣度”

　　主動梳理“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站、“信用黑龍江”微信公眾號發(fā)布的信用修復(fù)指南，在信用修復(fù)告知書上寫明修復(fù)的政策和流程，當(dāng)好信用修復(fù)政策的“宣傳員”“講解員”，加大對政策的宣傳和解讀，提升市場主體知曉度。利用官方門戶網(wǎng)站，積極宣傳解讀本系統(tǒng)、本行業(yè)信用修復(fù)政策文件，利用主流媒體宣傳信用修復(fù)政策，報(bào)道信用修復(fù)進(jìn)展，營造良好社會氛圍。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部綜合司