在線監(jiān)測(cè)及手工監(jiān)測(cè)典型案例梳理

近日，遼寧、江西、江蘇通報(bào)了三起涉及在線監(jiān)測(cè)及手工監(jiān)測(cè)方面的弄虛作假和不正常運(yùn)行案例，以下本號(hào)對(duì)相關(guān)案例梳理如下，以引起排污單位和第三方單位的警示。

以下內(nèi)容來(lái)源于相關(guān)案例所在地生態(tài)環(huán)境部門(mén)網(wǎng)站，僅作信息傳遞，不代表本號(hào)觀點(diǎn)。

手工監(jiān)測(cè)修改時(shí)間   

近日，遼寧省生態(tài)環(huán)境廳在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)遼寧中環(huán)信檢測(cè)技術(shù)有限公司（統(tǒng)一社會(huì)信廠代碼;91210106MAl06GQL2F;檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)編號(hào)∶20061205A016）涉嫌篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)問(wèn)題線索，并組織沈陽(yáng)市、葫蘆島市生態(tài)環(huán)境局對(duì)相關(guān)情況予以調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查核，該公司在承接環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的弄虛作假行為。為進(jìn)一步規(guī)范管理，強(qiáng)化警示教育作用，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

具體問(wèn)題：

中環(huán)信公司在為大唐國(guó)際葫蘆島熱電有限公司提供監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)期間，現(xiàn)場(chǎng)采樣人員李某為提前完成工作任務(wù)，并達(dá)到監(jiān)測(cè)頻次要求，2021年 3月17日10時(shí)至13時(shí)違規(guī)操作，通過(guò)修改采樣儀器系統(tǒng)時(shí)間、調(diào)大采樣流量，在1小時(shí)內(nèi)多次取樣等方式，提前獲取9組監(jiān)測(cè)樣本，作為15時(shí)至23時(shí)期間的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。李某于當(dāng)日14時(shí)離開(kāi)大唐國(guó)際葫蘆島熱電有限公司。

處理結(jié)果：

根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》（環(huán)發(fā)【2015〕175號(hào)）中關(guān)于篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的相關(guān)規(guī)定，上述情形可以確認(rèn)該公司存在偽造監(jiān)測(cè)時(shí)間等環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

來(lái)源：遼寧生態(tài)環(huán)境

修改CEMS系數(shù)   

2021年6月30日，徐州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)徐州天安化工有限公司一分廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)一分廠焦?fàn)t煙氣排放口安裝的氮氧化物、二氧化硫在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)分析儀校驗(yàn)參數(shù)大幅度偏離正常系數(shù)。其中二氧化硫的曲線斜率為0.053，氮氧化物的曲線斜率為0.1271，使二氧化硫在線監(jiān)測(cè)濃度數(shù)據(jù)比實(shí)際排放濃度數(shù)據(jù)縮小約20倍，氮氧化物在線監(jiān)測(cè)濃度數(shù)據(jù)比實(shí)際排放濃度數(shù)據(jù)縮小約10倍。對(duì)上述情況，現(xiàn)場(chǎng)使用濃度為206mg/Nm3一氧化氮標(biāo)氣進(jìn)行標(biāo)定，標(biāo)定結(jié)果為26mg/Nm3，使用濃度為206mg/Nm3二氧化硫標(biāo)氣進(jìn)行標(biāo)定，標(biāo)定結(jié)果為9mg/Nm3，超出國(guó)家規(guī)范要求。

處理結(jié)果：

上述行為涉嫌通過(guò)篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。徐州市生態(tài)環(huán)境局將該案件移送公安機(jī)關(guān)。沛縣公安局已對(duì)企業(yè)和第三方運(yùn)維公司2名犯罪嫌疑人進(jìn)行刑事拘留。

來(lái)源：江蘇生態(tài)環(huán)境

未保證進(jìn)水流量計(jì)正常運(yùn)行  

2021年7月1日，撫州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)聯(lián)熹（撫州）水務(wù)有限公司進(jìn)行檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該公司于7月1日凌晨因進(jìn)水量大超過(guò)了處理能力，高效沉淀池旁污水井出現(xiàn)廢水溢流的情況，該公司未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致溢流出的廢水通過(guò)雨水口排入公司外的小溪，事故發(fā)生后該公司也未及時(shí)向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。該公司存在水污染事故發(fā)生后，未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急方案，未采取相關(guān)應(yīng)急措施的環(huán)境違法行為。

處理結(jié)果：

處罰聯(lián)熹（撫州）水務(wù)有限公司陸萬(wàn)元人民幣。

2021年7月1日，撫州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)撫州市海川環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司運(yùn)維的聯(lián)熹（撫州）水務(wù)有限公司在線監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查時(shí)，聯(lián)熹（撫州）水務(wù)有限公司的污水處理廠正常運(yùn)行，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備顯示 2021年6月18日至7月1日進(jìn)水流量計(jì)未正常運(yùn)行，進(jìn)水流量數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常，運(yùn)維記錄未如實(shí)記錄該設(shè)備異常情況，也未及時(shí)進(jìn)行維修。該公司存在未保證聯(lián)熹（撫州）水務(wù)有限公司水污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的環(huán)境違法行為。

2021年7月21日，撫州市海川環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司遞交陳述申辯材料，稱該公司運(yùn)維的聯(lián)熹（撫州）水務(wù)有限公司進(jìn)水流量計(jì)未正常運(yùn)行系天氣原因打雷導(dǎo)致流量計(jì)路板損壞，無(wú)法傳輸至數(shù)采儀，并分別6 月19日、6月24日在江西省污染源在線監(jiān)控平臺(tái)上報(bào)了進(jìn)水口流量計(jì)故障情況。因廠家需要時(shí)間更換配件調(diào)試，所以才到7月2 日進(jìn)水口流量計(jì)恢復(fù)正常運(yùn)行。又因進(jìn)水口流量計(jì)是企業(yè)自行采購(gòu)的且還在保修期內(nèi)設(shè)備故障是由廠家進(jìn)行維修，不在該公司運(yùn)維職責(zé)范圍內(nèi)，請(qǐng)求重新調(diào)查核實(shí)，撤銷對(duì)該公司的行政處罰。

撫州市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)審理查明，該公司陳述的事實(shí)屬實(shí)，但在進(jìn)水口流量計(jì)損壞期間，該公司并未按在線監(jiān)控設(shè)備運(yùn)維技術(shù)規(guī)范手工記錄每日進(jìn)水流量情況，環(huán)境違法事實(shí)存在，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)受到處罰。經(jīng)撫州市生態(tài)環(huán)境局案件審理委員會(huì)集體討論，該公司未保證設(shè)施正常運(yùn)行存在一定客觀原因，符合從輕處理的條件，同意對(duì)該公司從輕處罰。

處理結(jié)果：

處罰撫州市海川環(huán)境檢測(cè)技術(shù)有限公司叁萬(wàn)元人民幣。

來(lái)源：江西生態(tài)環(huán)境