山東攻堅第一槍對準揚塵污染

“工作抓不實，責任難落實。秋冬季大氣污染綜合治理是硬任務，各級各部門必須強化責任擔當，往前一步合力干，主動作為抓落實，確保藍天保衛戰圓滿收官。”在山東省近日召開的全省秋冬季大氣污染綜合治理暨揚塵專項整治行動動員視頻會議上，副省長于國安的話語擲地有聲。

為推動秋冬季大氣污染綜合治理，山東省近日召開動員會議進行部署，與此同時，山東省生態環境委員會發布《山東省揚塵污染綜合整治行動方案》（以下簡稱《行動方案》），打響落實秋冬季治氣攻堅行動的第一槍。

全面排查嚴格管控，持續降低顆粒物濃度

山東省生態環境廳廳長宋繼寶向記者介紹：“今年1月—10月，全省環境空氣質量總體向好，細顆粒物（PM2.5）濃度為42微克/立方米，同比改善14.3%；優良天數比例為70.8%，同比增加13.3個百分點。但進入10月以來，可吸入顆粒物（PM10）濃度出現反彈，平均濃度為93微克/立方米，同比反彈5.7%。隨著因疫情影響受到抑制的產能和產量集中快速增長，疊加采暖季燃煤污染影響，全省大氣污染物排放可能會大幅增加。如果遇到極端不利氣象條件，重污染過程將卷土重來，藍天保衛戰的成效有可能因此而打折扣。”

為進一步加強揚塵污染防治，省生態環境委員會制定出臺《行動方案》，決定在全省迅速開展揚塵污染整治專項行動，要求各級各部門全面排查問題、落實管控措施、挖掘減排潛力，持續降低顆粒物濃度，提高優良天數比例，將降塵量控制在9噸/平方千米·月以內，確保完成“十三五”環境空氣質量改善目標。

記者注意到，山東省此次專項行動的整治對象涵蓋建筑、市政、拆除、公路、水利等各類施工工地，以及渣土等物料運輸車輛、道路、工業企業料場堆場、港口碼頭、露天礦山、石料加工等各類揚塵污染源。

山東省要求，非重污染天氣應急期間，各級各部門要對照《行動方案》以及國家、省針對各類揚塵源出臺的標準和文件要求，堅持邊排查、邊整治、邊見效的原則，組織對揚塵污染源開展拉網式排查。對排查發現的揚塵污染問題及時督促整改，持續加強督導，確保揚塵污染問題不出現反彈。

重污染天氣應急期間，對揚塵污染源實行分類管控，加大督導檢查力度，確保納入應急減排清單的揚塵源嚴格落實應急減排措施，納入保障清單的施工工地嚴格落實揚塵污染管控要求。

部門聯動協力攻堅，加強管理和責任落實

進工地、聽匯報、擺問題、提建議……近日，省生態環境廳副廳長周杰帶領大氣處一行，對濟南市揚塵污染防治工作開展調研督導。

連日來，省生態環境廳領導班子分別帶隊，以道路、工地、堆場揚塵污染源為重點，采取“四不兩直”的方式，不間斷對重點城市揚塵污染問題進行明察暗訪。

按照省委省政府要求，山東省各級有關部門迅速行動，以揚塵污染整治為突破口，認真排查整改問題，加強管理和責任落實，盡快扭轉被動局面。

山東省紀委監委將揚塵污染和企業無組織排放作為漠視群眾利益的不正之風，下大氣力予以監督糾正。省生態環境廳、省公安廳、省自然資源廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳等6部門持續開展揚塵污染源摸底排查和綜合整治，密切配合，協力攻堅，全力實施揚塵污染源動態管控。

目前，山東省規定范圍內的8555個房建工地、216個拆除工地已全面落實揚塵污染防治“六項措施”，并安裝視頻監控系統；862個市政工地、88個交通運輸建設項目、1643個水利工程施工工地已落實相關揚塵污染防治要求；核準渣土運輸企業1598家，3萬臺渣土車全部實現密閉運輸，2.9萬臺渣土車安裝衛星定位裝置。

此外，全省城市及縣城快速路、主次干道的機掃率、灑水率達到95%以上，支路、慢車道、人行道的機掃率、灑水率達到75%以上；4940家工業企業完成無組織排放揚塵綜合整治；415個散貨泊位及其配套堆場、399家露天礦山采取了苫蓋、噴淋、道路硬化等揚塵污染防治措施。

省生態環境廳積極與氣象部門加強重污染天氣預報會商，及時發布重污染天氣預警，啟動應急減排措施，將不利氣象條件對環境空氣質量的影響降到最低。

強化揚塵監測監控，視情啟動約談并追責問效

針對揚塵污染源數量多、治理效果易反復等特點，山東省要求各級各有關部門綜合運用空氣微站、視頻監控、走航監測、無人機、激光雷達、衛星遙感等現代化手段，實現對揚塵污染源的高效性、連續性監管。

省生態環境廳大氣處處長張金智告訴記者：“省生態環境廳依托秋冬季大氣污染綜合治理攻堅執法行動，以揚塵污染整治和重污染天氣應急減排為重點，組織開展專項督導執法檢查。同時，整合執法、監測、行業專家等力量，對PM10污染較重城市開展指導幫扶，進一步挖掘揚塵源減排潛力。”據悉，目前，山東省已有多個城市開發了揚塵污染隨手拍APP，鼓勵人民群眾反映身邊的揚塵污染現象。“各級生態環境、住建、交通、公安、城管等部門對群眾舉報立查立糾，堅決遏制揚塵污染反彈態勢。”張金智說。

為加強追責問效，山東省持續開展環境空氣質量和降塵監測排名，對出現PM2.5、PM10月均濃度不能達到環境空氣質量二級標準、月優良天數比例不能滿足年度目標要求、降塵量高于9噸/平方千米·月的情形之一且出現反彈的市，由省政府約談其市政府負責同志，并視情追究責任。

來源：中國環境報、山東環境