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從環境部公布的《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法(征求意見稿)》及其配套文件意見來看,環評項目主持人必須是環評工程師,與傳說中的高工無關(具體條款見后文)。
各位環評師,眼看全國要環評師直接考核認定高工了,簽字當心!
關于對河南金環環境影響評價有限公司環評文件質量問題進行通報批評的決定
溫環平〔2019〕12號
河南金環環境影響評價有限公司:
你公司2019年1月編制的《溫州唐格包裝有限公司年產5000噸復合彩印編制袋建設項目環境影響報告表》,在我分局審查期間發現存在以下問題:
(一)環境標準適用錯誤(環評報告中非甲烷總烴排放參照執行《大氣污染物綜合排放標準詳解》,噪聲排放執行《聲環境質量標準》)。
(二)項目位于環境功能區劃中環境優化準入區,而管控措施為農產品安全保障區管控內容。
(三)未按照《建設項目危險廢物環境影響評價指南》的規定要求對危險廢物的貯存場所、運輸過程、委托處置進行環境影響分析。
(四)引用的大氣特征污染物監測、水環境質量監測、環境噪聲監測等均無監測點位圖。
(五)項目現狀(工業)與規劃(商住)不符合,無規劃部門或當地鎮政府意見。
(六)環評文本中揮發性有機物排放量2.055噸/年,而建設項目環評審批基礎信息表中揮發性有機物排放量為零。
(七)原輔材料中水性復合油墨含氨水15%,環評文本中遺漏氨氣評價因子、源強分析及防治措施等內容。
根據《浙江省環境影響評價機構信用等級管理辦法》(浙環發〔2019〕3號)、《關于進一步加強環境影響評價機構日常監督考核的通知》(溫環函〔2017〕43號)、《平陽縣環境影響評價機構管理考核辦法(試行)》(平環〔2017〕75號)等文件規定,該環評報告質量不合格,違反《溫州市環境影響評價從業行為規范負面清單》。經我局研究決定,對你公司進行通報批評,你公司2019年3月份及第一季度環評單位考核結果為不合格,并對你公司在平陽縣業務負責人進行約談。
望你公司認真對照存在的問題,仔細查找工作中的不足,進一步加強內部管理,強化責任意識,并嚴格按照有關規定開展環境影響評價工作。在平陽縣從事環評工作的其他單位要引以為戒,舉一反三,強化內部管理,建立健全管理機制。要進一步強化環評質量的內部把關審核,提高環評報告編制人員的業務水平和責任心,切實提高環評報告編制質量及服務效率。
溫州市生態環境局平陽分局
2019年3月4日
(此件公開發布)
建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法(征求意見稿)
第一章總則
第十條【編制人員要求】編制人員應當為編制單位中具備環境影響評價技術能力的全職人員。編制主持人應當具備環境影響評價工程師職業資格。
第十一條【編制人員信息公開】編制人員應當按規定在信用平臺公開本人的基本情況、從業單位等基礎信息,并取得信用編號。公開的基礎信息發生變化的,編制人員應當在30個工作日內更新相關信息。 鼓勵編制人員在信用平臺公開教育背景、工作業績等技術能力信息。編制人員應當對所公開信息的真實性和準確性負責。
第十二條【主持和委托要求】環境影響報告書(表)應當由一個編制單位主持編制,并由該單位中的一名編制人員作為編制主持人。建設單位委托技術單位編制環境影響報告書(表)的,應當與受委托的技術單位簽訂合同,約定各方的權利、義務和收費。
第十三條【質量控制】編制單位應當建立和實施覆蓋環境影響評價全過程的質量控制管理制度,并形成可追溯的質量控制記錄。編制單位在環境影響評價過程中,應當開展現場踏勘,掌握項目周邊環境現狀、環境保護目標等情況,并形成影像記錄;開展環境影響預測時,應當記錄原始數據,并形成預測過程文件。委托技術單位編制環境影響報告書(表)的建設單位,應當如實提供相關基礎資料,落實環境保護投入和資金來源,并加強環境影響評價過程管理。