據鹽城市紀委市監委消息：日前，經中共鹽城市委批準，鹽城市紀委監委對大豐區環保局原黨組書記、局長夏恒林嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。

經查，夏恒林違反政治紀律，對抗組織審查；違反組織紀律，不按規定報告個人有關事項，未經集體研究，違規進人，在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財物；違反廉潔紀律，利用職務上的影響為他人謀利，其親屬收受他人財物，收受禮品禮金，違規從事營利活動，搞錢色交易；違反工作紀律，干預和插手執法活動；違反生活紀律。違反財經紀律；利用職務便利為他人謀取利益，并收受財物涉嫌受賄罪；大豐環保局索取他人財物，為他人謀取利益涉嫌單位受賄罪；失職瀆職，造成重大損失涉嫌玩忽職守罪。

夏恒林身為黨員領導干部，理想信念缺失，宗旨意識淡薄，目無道德法紀。嚴重違反黨的紀律，構成職務違法并涉嫌犯罪，且在黨的十八大后仍不收斂、不收手，其行為性質惡劣、情節嚴重，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，經鹽城市紀委常委會會議研究并報市委批準，決定給予夏恒林開除黨籍處分；由市監委給予其開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題及所涉款物移送有關國家機關依法處理。

夏恒林簡歷

夏恒林，男，1960年12月出生，漢族，江蘇大豐人，大專學歷，中共黨員。1984年1月任鹽城市大豐縣金墩鄉工業公司會計、副經理，1986年10月任鹽城市大豐縣劉莊鎮財政所會計、副所長、所長，1991年3月任鹽城市大豐縣劉莊鎮黨委組織委員（股級），1992年4月任鹽城市大豐縣劉莊鎮黨委副鄉級組織委員，1992年10月任鹽城市大豐縣通商鄉副鄉長，1995年12月任鹽城市大豐市通商鎮黨委副書記，1997年6月任鹽城市大豐市通商鎮黨委副書記、鎮長，1998年12月任鹽城市大豐市南陽鎮黨委副書記、鎮長，2003年2月任鹽城市大豐市南陽鎮黨委書記、鎮長，2003年4月任鹽城市大豐市南陽鎮黨委書記、人大主席，2007年4月被鹽城市委任命為副處級干部，2010年3月任鹽城市大豐市（區）環保局黨組書記、局長（副處級）至今。

來源：鹽城市紀委市監委 江蘇省監察委員會

西安市人民政府秘書長焦維發被開除黨籍、開除公職

日前，經中共陜西省委批準，陜西省紀委監委對西安市人民政府黨組成員、秘書長焦維發嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。

經查，焦維發違反政治紀律和政治規矩，貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神不堅決、不徹底，在秦嶺違建專項整治中敷衍應付、弄虛作假，為秦嶺違建項目“大開綠燈”，偽造證據對抗組織審查；違反中央八項規定精神，違規持有、使用高爾夫球卡；違反組織紀律，在職務晉升、工作調動等方面為他人謀取利益；違反廉潔紀律，收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡，違規從事營利活動。違反國家法律法規，構成職務違法，其中利用職務上的便利、本人職權和地位形成的便利條件，為他人謀取利益，索取、收受巨額財物，涉嫌受賄犯罪。

焦維發身為黨員領導干部，喪失理想信念，背棄黨的宗旨，對黨不忠誠、不老實，“四個意識”全無，喪失原則底線，玩物喪志，品行低劣，把黨和人民賦予的權力當作謀取私利的工具，大搞錢權交易和利益輸送，且在黨的十八大后不收斂、不收手，黨的十九大之后仍不知敬畏、膽大妄為、沒有底線，其行為已構成嚴重違紀并涉嫌犯罪，情節惡劣，性質嚴重，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監察法》等有關規定，經省紀委監委會議研究并報省委批準，決定給予焦維發開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題及所涉款物移送檢察機關依法處理。

來源：秦風網

阜陽市人民政府：

《阜陽市潁泉區非法火紙作坊“2018?3?28”較大中毒事故調查報告》已經省政府批復。現將處理意見通知如下：

一、事故性質

2018年3月28日22時左右，位于阜陽市潁泉區行流鎮邵營村一處火紙作坊，在抽排污水過程中發生一起中毒事故，共造成4人死亡。直接經濟損失約合人民幣126萬元。這是一起非法生產過程中，村民私自清理污水池引發的較大安全責任事故。

二、責任認定和處理意見

（一）依法免于追究刑事責任的人員。

1.王運禮，事故作坊擁有者、抽排污水活動組織者，涉嫌非法經營、污染環境等行為，鑒于其在事故中死亡，依法免于追究刑事責任。

（二）建議給予黨政紀處分和組織處理的人員。

2.賈潁申，潁泉區行流鎮鎮長，作為行流鎮“小散亂污”企業專項整治工作領導小組第一副組長，本級網格化管理第一責任人，開展“小散亂污”企業專項整治工作不力，對邵營行政村落實《行流鎮集中開展“小散亂污”企業專項整治工作方案》不到位問題失察，對邵營行政村網格化管理“寬、散、亂”等問題失察，對本起事故應負主要領導責任。依據《行政機關公務員處分條例》第二十條第四項、第十四條第一款的規定，建議給予政務警告處分。

3.李險峰，潁泉區環境保護局黨組書記、局長，對下級政府和有關單位履行環境監管責任監督指導不到位，對行流鎮政府及有關單位落實《潁泉區集中開展“小散亂污”企業專項整治工作方案》不力、潁泉區環境監察大隊執法工作不規范等問題失察，對本起事故應負重要領導責任。依據《中國共產黨問責條例》第七條的規定，建議予以誡勉。

4.劉亞東，潁泉區行流鎮黨委副書記，作為邵營行政村包片干部，對邵營行政村未認真落實《行流鎮集中開展“小散亂污”企業專項整治工作方案》排查出事故作坊、網格化管理“寬、散、亂”等問題失察，對本起事故應負重要領導責任。依據《中國共產黨問責條例》第七條的規定，建議予以誡勉。

5.周杰，潁泉區環境監察大隊大隊長，安排執法人員對事故作坊進行查處后未跟蹤問效，對本單位執法人員履職不到位、不規范問題失察，對本起事故應負主要領導責任。依據《行政機關公務員處分條例》第二十條第四項、第十四條第一款的規定，建議給予政務警告處分。

6.張若清，潁泉區環境監察大隊副大隊長，作為直接查處事故作坊的執法人員，在提出“立即拆除”的整改要求后，對事故作坊拆除工作監督檢查不到位，未對污水池等問題進行處置，對本起事故應負直接責任。依據《行政機關公務員處分條例》第二十條第四項的規定，建議給予政務記過處分。

7.陶奇，潁泉區環境監察大隊中隊長，作為直接查處事故作坊的執法人員，在提出“立即拆除”的整改要求后，對事故作坊拆除工作監督檢查不到位，未對污水池等問題進行處置，對本起事故應負直接責任。依據《行政機關公務員處分條例》第二十條第四項的規定，建議給予政務記過處分。

8.邵桂宣，潁泉區行流鎮邵營行政村書記，本級網格化安全管理責任人，未認真履行本級網格化安全管理員職責，對村委會主任因病不能履行網格員職責未按規定及時變更網格員，網格化管理“寬、散、亂”；未認真落實《行流鎮集中開展“小散亂污”企業專項整治工作方案》排查出事故作坊，在上報《小散亂污企業報表》時，未經現場核實就認定事故作坊已停產；對本起事故應負直接責任。依據《中國共產黨紀律處分條例》第二十九條、第三十八條的規定，建議給予黨內嚴重警告處分。

（三）相關行政問責的單位。

1.行流鎮政府，落實《潁泉區集中開展“小散亂污”企業專項整治工作方案》不力，對下級行政村落實專項整治工作方案監督指導不到位，對下級行政村網格化管理“寬、散、亂”問題失察，對本起事故應負全面領導責任。建議責令行流鎮政府向潁泉區政府作書面檢查。

2.潁泉區環境保護局，對潁泉區環境監察大隊執法工作不規范問題失察，對下級政府和有關單位履行環境監管責任監督指導不到位，對本起事故應負領導責任。建議責令潁泉區環境保護局向潁泉區政府作書面檢查。

對該起事故涉及有關責任人、責任單位的黨政紀處分、組織處理以及應作出書面檢查的，由阜陽市、潁泉區及有關部門（單位）按照管理權限落實到位。省應急管理廳要會同省監察委對上述處理落實情況及時進行監督檢查。

三、防范措施

（一）強化監管，嚴格落實屬地責任。

阜陽市各級黨委、政府積及其有關部門要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，明確并落實轄區內“小散亂污”企業專項整治工作職責，織牢織密“打非治違”安全責任體系，定期或不定期開展安全生產大檢查，排查并及時消除安全隱患，切實指導企業完善制度，落實安全生產工作主體責任，嚴防各類事故的發生。

（二）多管齊下，加大打非治違力度。

阜陽市各級黨委、政府及其有關部門要堅決杜絕松懈麻痹思想，充分認識污水池、化糞池、沼氣池、腌漬池、紙漿池、市政管道、地下室等各類有限空間，在清淤清污和檢維修作業過程中可能帶來的嚴重危害，進一步加強和改進安全生產工作，綜合運用電力監測、視頻監控、衛星遙感等技術手段，強化打非治違工作力度，扎實做好“僵尸企業”、“關閉停產企業”隱患排查治理，構建危險有害因素辯識體系，徹底清理和消除事故隱患，杜絕類似事故再次發生。

（三）加強培訓，狠抓安全知識普及和執法能力提升。

阜陽市各級黨委、政府及其有關部門要組織開展有針對性的安全教育和培訓，通過微信、網站、報紙、電視等各種媒體，加大宣傳工作力度和效果，普及有限空間等危險作業安全常識和科學施救知識，防止因施救不當導致事故傷亡擴大。要加強基層執法人員的業務培訓，提高依法依規的執法能力和水平。

（四）廣泛宣傳，提升公眾的安全防范意識能力。

阜陽市各級黨委、政府及其有關部門，尤其是鄉鎮基層政府應結合安全生產宣傳“七進”活動，結合事故案例，有針對性地深入開展有限空間作業安全培訓和應急演練，提高相關人員風險防范意識和自救互救能力，提升政府及有關部門自身應急處置的水平和能力，減少和避免類似事故發生。

安 徽 省 應 急 管 理 廳

2019年2月20日