生態(tài)環(huán)境部環(huán)監(jiān)局負(fù)責(zé)人就“清廢行動”第六批部級掛牌督辦問題答記者問

近日，生態(tài)環(huán)境部通報“清廢行動2018”第六批部級掛牌督辦問題整改情況，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人就整改基本情況、處罰問責(zé)情況及成效等回答了記者提問。

問：請介紹一下生態(tài)環(huán)境部公布的第六批部級掛牌督辦問題整改基本情況？

答：生態(tài)環(huán)境部公布了“清廢行動2018”第六批11個部級掛牌督辦問題整改情況，主要涉及除危險廢物、建筑垃圾、生活垃圾、一般固體廢物之外的其他廢物，包括渣土、石料渣、其他物料等。其中，湖北省4個、貴州省2個、江西省2個、四川省2個、江蘇省1個。經(jīng)現(xiàn)場核實，這些問題已經(jīng)按照生態(tài)環(huán)境部掛牌督辦要求完成了整改。

問：這一批掛牌督辦問題的處罰情況如何？

答：清廢行動開始后，地方環(huán)保部門、水務(wù)部門、城管部門對所涉的8個環(huán)境違法問題依法立案查處，并采取了停產(chǎn)整治、查封扣押、移送行政拘留等多種處罰措施，共處罰8個企業(yè)和個人，累計罰款額達(dá)142萬余元，移送公安部門實施行政拘留1人、查封扣押1家、停產(chǎn)整治1家。

問：各地對混合類固體廢物問題問責(zé)情況如何？

答：各地對存在的問題均依法依紀(jì)啟動問責(zé)程序。11個問題中，共有21人被實施問責(zé)。其中地方政府工作人員10人、城管部門1人、交通部門2人、環(huán)保部門3人、國土部門1人、水務(wù)部門3人、中鐵三局1人，切實做到責(zé)任不落實不放過，有效地營造了各司其職、齊抓共管的良好局面。

問：生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)分六批公布了101個整改完成的部級掛牌督辦問題，整體上看“清廢行動2018”成效如何？

答：在生態(tài)環(huán)境部積極推動下，各地通過兩個月的整改，現(xiàn)場排查核實階段發(fā)現(xiàn)部級掛牌督辦問題整改完成率達(dá)到91%，及時地消除了長江經(jīng)濟帶沿江、沿河違規(guī)傾倒、堆存固體廢物的環(huán)境安全隱患，有效地預(yù)防了長江沿線生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險。同時，通過督促地方落實“清理、溯源、處罰、問責(zé)”四項督辦要求，向社會釋放出嚴(yán)查嚴(yán)打信號，形成高壓態(tài)勢。

問：“清廢行動2018”還有10個部級掛牌督辦的問題沒有達(dá)到督辦要求，整改進(jìn)展如何？

答：尚不符合銷號標(biāo)準(zhǔn)的問題基本屬于堆存數(shù)量多、處置難度大的歷史遺留問題：

一是安徽省黃山市屯溪區(qū)上草市村公交站附近，堆存有大量建筑、生活垃圾混合渣土約5萬噸的問題，目前已基本整改到位。

二是江西省南昌市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)白水湖管理處部分碼頭散貨淋溶水直接排入贛江及贛江北支分支河道問題、湖北省襄陽市原襄樊市磷肥廠產(chǎn)生的約6萬噸（經(jīng)進(jìn)一步核實為22萬噸）磷石膏廢棄物問題、湖北省荊州石首市筆架山街道勝利垸外干堤垃圾填埋場庫存生活垃圾約60萬噸問題、重慶市秀山縣宋農(nóng)錳業(yè)有限公司尾礦庫問題、重慶市南川區(qū)東城街道原雙贏集團(tuán)公司北固磷銨廠約250萬噸磷石膏堆存于河道兩側(cè)問題、貴州省畢節(jié)市威寧縣二塘鎮(zhèn)80萬余噸土法煉鋅廢渣等堆存問題、貴州省貴陽清鎮(zhèn)市巢鳳社區(qū)貴州水晶集團(tuán)3個電石渣場問題、貴州省遵義市務(wù)川縣大坪街道三坑村堆存廢棄冶煉汞礦廢渣問題等8個問題，各地已科學(xué)編制整改方案，正在積極推動，擬在2018年8至12月完成整改。

三是湖北省武漢市青山區(qū)武惠堤外灘地堆存工業(yè)礦渣問題，因涉及汛期暫停施工等原因，擬于2019年汛期來臨前完成整改。

針對上述問題，我們將緊盯不放，定期調(diào)度，督促各地按照整治方案推進(jìn)，直至完成督辦要求。

問：生態(tài)環(huán)境部后續(xù)將做好哪些工作？

答：下一步，生態(tài)環(huán)境部將深入做好“清廢行動2018”后續(xù)工作，督促各地按照整治方案推進(jìn)，直至完成督辦要求。

一是消解存量，管控風(fēng)險。針對堆存數(shù)量多、處置難度大的歷史遺留問題，督促地方采取有效措施，科學(xué)編制整改方案，逐步予以消解，同時加強環(huán)境風(fēng)險管控，完善環(huán)境應(yīng)急管理制度，采取必要的環(huán)境風(fēng)險防控措施，限期完成整改。

二是傳導(dǎo)壓力，落實責(zé)任。為切實傳導(dǎo)工作壓力，督促地方人民政府全面落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部將盯緊整改過程中的不作為、慢作為、亂作為等問題，強化嚴(yán)督嚴(yán)查，切實傳導(dǎo)壓力，始終保持高壓態(tài)勢。對未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改工作或敷衍了事、弄虛作假的地方，予以公開曝光，并采取約談、問責(zé)措施。

三是健全機制，強化督察。生態(tài)環(huán)境部將推動健全固體廢物環(huán)境監(jiān)管長效機制，配合做好固廢法等法律法規(guī)修訂，完善監(jiān)管措施。加快修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動解決涉案危險廢物鑒別難、定性難問題。強化產(chǎn)廢企業(yè)主體責(zé)任，加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊固體廢物環(huán)境違法行為。推進(jìn)危險廢物和一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、處置督察問責(zé)長效機制建設(shè)。