南下歸來(lái)話改革丨王安德：對(duì)標(biāo)找差距 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落地

7月5日至8日，由山東省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉家義和省委副書(shū)記、省長(zhǎng)龔正率領(lǐng)的山東省黨政代表團(tuán)赴廣東、浙江、江蘇學(xué)習(xí)。

7月8日晚11時(shí)30分許，山東黨政代表團(tuán)結(jié)束為期4天的南方三省學(xué)習(xí)考察，返抵濟(jì)南。

7月9日上午9時(shí)，赴蘇浙粵學(xué)習(xí)交流會(huì)隨即召開(kāi)。

問(wèn)題是導(dǎo)向，差距是動(dòng)力。學(xué)習(xí)歸來(lái)的山東黨政干部們紛紛暢談學(xué)習(xí)感悟，剖析問(wèn)題，共話改革。閃電新聞?dòng)浾吲月?tīng)了此次交流會(huì)，并將精彩發(fā)言進(jìn)行了整理，帶你一起感受南方學(xué)習(xí)考察之行給山東黨政干部帶來(lái)的思想沖擊。

山東省環(huán)保廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王安德在9日舉行的赴蘇浙粵學(xué)習(xí)交流會(huì)上說(shuō)：

“通過(guò)這次學(xué)習(xí)，感覺(jué)差距是全方位的，有些還是深層次的，特別是在發(fā)展理念、工作思路、抓落實(shí)的恒心、狠勁和干部作風(fēng)上都有很大差距。在學(xué)習(xí)過(guò)程中碰撞出一些火花，今天通過(guò)交流，省環(huán)保廳也將召開(kāi)黨組會(huì)，逐條梳理，深刻對(duì)表對(duì)標(biāo)，思考分析原因。”

理念差距難以言表 缺乏解決問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制

王安德說(shuō)，在琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、沙島藝術(shù)公園、堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)規(guī)劃的中科煉化項(xiàng)目、前海蛇口自貿(mào)區(qū)等地學(xué)習(xí)考察時(shí)了解到，廣州市從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著手、從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展著手，堅(jiān)持建成基于互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，而且還有11萬(wàn)平方米的濕地建設(shè)，落實(shí)高質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，充分展示廣州市以抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以人民為中心發(fā)展的工作態(tài)度、行動(dòng)。而我們有些地方，還在因?yàn)橐恍┡欧挪贿_(dá)標(biāo)的關(guān)停企業(yè)如何盡快完善開(kāi)工上動(dòng)腦筋，理念差別之大難以言表。同時(shí)他們執(zhí)著的、近乎“苛刻”的堅(jiān)守，使得廣東能源結(jié)構(gòu)日益綠色清潔。在學(xué)習(xí)考察時(shí)看完聽(tīng)完后我也有一個(gè)對(duì)比，我們只是針對(duì)問(wèn)題解決問(wèn)題，沒(méi)有從深化改革、打造長(zhǎng)效機(jī)制上開(kāi)動(dòng)腦筋。

打造筑巢引鳳平臺(tái) 借鑒智慧物流啟示監(jiān)管污染源

在浙江學(xué)習(xí)考察期間，對(duì)營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)力量、改革創(chuàng)新的力量等幾個(gè)特色印象深刻。改善營(yíng)商環(huán)境絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的放管服改革，最關(guān)鍵的是要打造平臺(tái)，筑巢引鳳，沒(méi)有好的平臺(tái)“留不住”更“招不進(jìn)來(lái)”。我們要進(jìn)一步加深對(duì)“兩山論”的理解。“綠水青山就是金山銀山”，其背后就是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、是高質(zhì)量發(fā)展。王安德說(shuō)：“我們現(xiàn)在（想要）鳳凰涅槃、騰籠換鳥(niǎo)、浴火重生，可是現(xiàn)在說(shuō)句不好聽(tīng)的話，剛剛有了一點(diǎn)‘騰’，就嗷嗷叫承受不了了。”

目前，我們?cè)谝?guī)劃建設(shè)方面，偏重于行業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃，這是必不可少的，但應(yīng)該以此為契合點(diǎn)，倒逼項(xiàng)目快速落地的建設(shè)領(lǐng)域的所有綜合改革，把打造一流創(chuàng)新綜合平臺(tái)納入日程，兩手抓兩手都要硬，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)兩只手的作用，推進(jìn)“兩個(gè)走在前列、一個(gè)全面開(kāi)創(chuàng)新局面”戰(zhàn)略目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。下一步將借鑒阿里智慧物流的啟示，通過(guò)給每一個(gè)污染源裝上代碼，可實(shí)現(xiàn)隨時(shí)監(jiān)控、隨時(shí)查找、及時(shí)警示、及時(shí)執(zhí)法。

明確打好污染攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間表、路線圖

王安德表示，對(duì)于學(xué)習(xí)考察的這幾個(gè)省的情況，特別是從學(xué)習(xí)的這幾個(gè)點(diǎn)，在思想上受到的沖擊十分深刻。我們?cè)诶砟钌稀⑺悸飞稀⒙鋵?shí)上、作風(fēng)上的差距尤其明顯。劉家義書(shū)記在全省生態(tài)環(huán)保大會(huì)上已經(jīng)幫我們深入分析了生態(tài)環(huán)保與九個(gè)方面的關(guān)系，深刻指出我們的根本是要走高質(zhì)量、高效益、低污染的綠色發(fā)展道路。根據(jù)省委、省政府部署，按照重點(diǎn)突破、標(biāo)本兼治的原則，研究制定了“1+1+8”系列文件，為全省未來(lái)三年堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，明確了時(shí)間表和路線圖。到2020年使主要污染物排放量大幅減少，是治本的措施，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心和主戰(zhàn)場(chǎng)。

我們還將注重關(guān)口前移，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，而且各種實(shí)踐案例表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果一開(kāi)始就重視生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，將在結(jié)構(gòu)、效率、效益等方面得到改善和提升。

深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善資源環(huán)境政策，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，倒逼企業(yè)落實(shí)治污主體責(zé)任。實(shí)行區(qū)片駐點(diǎn)日常環(huán)境監(jiān)察，實(shí)施兩年一輪的省級(jí)環(huán)保督察，開(kāi)展省、市、縣三級(jí)全地域“雙隨機(jī)一公開(kāi)”環(huán)保執(zhí)法，打造督政與督企相結(jié)合的“三位一體”生態(tài)環(huán)境環(huán)保監(jiān)督體系。嚴(yán)格責(zé)任追求，壓實(shí)各方生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。