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國家認監委環境部啟動環境監測、檢驗機構資質認定和數據質量專項監督檢查!
認監委 生態環境部關于開展2018年度生態環境監測機構、機動車檢驗機構資質認定和數據質量專項監督檢查工作的通知
國認實聯〔2018〕38號
各省、自治區、直轄市質量技術監督局(市場監督管理部門)、環境保護廳(局),新疆生產建設兵團質量技術監督局、環境保護局,各有關生態環境監測機構、機動車檢驗機構:
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》,根據《道路交通安全法》《大氣污染防治法》《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》等相關規定,為促進生態環境監測數據質量的全面提升,國家認證認可監督管理委員會(以下簡稱認監委)和生態環境部聯合組織開展2018年度生態環境監測機構、機動車檢驗機構資質認定和數據質量專項監督檢查工作(以下簡稱“專項檢查”),現將有關事項通知如下:
一、工作安排
(一)組織形式
1.全面自查
各省級質量技術監督局(市場監督管理部門)、環境保護廳(局)自行或者聯合組織對行政區域內獲得資質認定證書的生態環境監測機構、機動車檢驗機構進行全面自查,加大現場“雙隨機”檢查的比例,同時應要求全部機構按照《國家認監委辦公室關于檢驗檢測機構上報2017年年度報告并開展2018年資質認定監督檢查自查的通知》(認辦實函〔2018〕16號)開展自查,并通過“檢驗檢測統計直報系統”網上提交本機構自查情況,嚴肅查處篡改、偽造監測數據和報告等弄虛作假行為。
2.專項檢查
在各省、自治區、直轄市組織全面排查的基礎上,認監委會同生態環境部組成聯合檢查組,按照國務院有關行政監管“雙隨機、一公開”的要求,在全國范圍內分別抽取100家左右生態環境監測機構和100家機動車檢驗機構開展檢查。
檢查組由認監委、生態環境部各自選派檢查人員組成,相關檢查實施工作由認監委、生態環境部委托第三方機構具體策劃組織安排。各省級質量技術監督局(市場監督管理部門)和環境保護廳(局)配合實施檢查。監督檢查結果對社會公開。
(二)檢查內容
主要包括資質認定和監測能力范圍、儀器設備檢定校準、標準物質使用、監測報告和原始記錄等情況;嚴厲打擊篡改、偽造監測數據和報告等弄虛作假行為。
(三)檢查手段
推行使用“檢驗檢測機構資質認定監管信息化終端系統”(簡稱監管APP系統),推動全國生態環境監測機構、機動車檢驗機構“互聯網+監督管理”機制及大數據平臺建設的完善。
(四)時間安排
各省級質量技術監督局(市場監督管理部門)、環境保護廳(局)自行組織開展的全面自查工作,應于7月30日前分別向認監委、生態環境部報送檢查計劃,并于10月31日前報送檢查結果。
認監委會同生態環境部于7月初完成專項檢查的各方面準備工作,于7月至9月實施現場檢查,11月底前形成專項檢查報告和處理結果,12月底前向社會通報檢查情況。
二、工作紀律
專項檢查工作秉持公正、客觀、嚴肅的工作紀律,遵守保密要求,嚴格依法實施。現場檢查應嚴格遵守中央八項規定,不得由被檢查機構承擔任何費用,不得收取生態環境監測機構、機動車檢驗機構給予的勞務費、禮金或禮品,不得參加任何參觀或宴請。