全省生態環境保護大會暨“四減四增”三年行動動員大會召開

導語；

5月30日至31日，全省生態環境保護大會暨“四減四增”三年行動動員大會在濟南召開。會議深入學習貫徹習近平生態文明思想，按照全國生態環境保護大會精神，動員全省力量，以更大決心和力度，堅決打好污染防治攻堅戰，深入推進“四減四增”工作，著力抓好中央環保督察整改落實，推動我省生態文明建設邁上新臺階。

正文；

省委書記劉家義出席會議并講話，省委副書記、省長龔正作總結講話，省政協主席付志方和省委常委出席。

劉家義在講話時指出，習近平生態文明思想，內涵豐富、博大精深，深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明的重大理論和實踐問題，開辟了馬克思主義人與自然關系理論的新境界，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為新時代生態文明建設提供了強大思想武器。我們要反復學習、深入領會、準確把握精神實質和豐富內涵。要深刻理解生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，“六項原則”是推進生態文明建設的根本遵循，構建生態文明體系是生態文明建設的制度保障，推動綠色發展是生態文明建設的治本之策，打好污染防治攻堅戰是生態文明建設的重點任務，加強黨的領導是生態文明建設的根本保障。要迅速掀起學習習近平生態文明思想的熱潮，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，統一到黨中央決策部署上來，堅定不移沿著習近平總書記開辟的生態文明道路奮力前行，不斷開創生態山東、美麗山東建設新局面。

劉家義指出，黨的十八大以來，特別是去年以來，經過全省上下共同努力，我省生態環保形勢發生積極而深刻的變化，生態優先理念日益深入人心，環保責任普遍增強，綠色動能蓄勢崛起，生態保護修復扎實有效，污染治理成效顯現，生態環境質量持續改善。成績固然可喜，面臨的形勢依然嚴峻。人民日益增長的優美生態環境需要與更多優質生態產品的供給不足之間的矛盾依然突出，過于依賴資源能源消耗的發展方式沒有根本改變，污染物排放領域多、總量大、強度高、重化工業是排放大戶的格局沒有根本改變，經濟社會發展和生態環境協調性、相容性不強的狀況沒有根本改變。必須保持清醒頭腦，堅定信心決心，把握節奏重點，全力以赴打好污染防治攻堅戰。

劉家義強調，要樹立辯證思維，正確認識和處理好生態環保與幾個方面的重要關系。一是與黨的使命宗旨的關系，堅持以人民為中心，把生態文明建設同黨的執政理念、歷史責任緊緊聯系在一起，從戰略和全局高度看待和做好生態環保工作；二是與經濟發展的關系，堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃，轉變發展方式，推動高質量發展，實現經濟生態化和生態經濟化；三是與民生福祉的關系，加大生態環保投入，使人人享有舒適之衣、綠色之食、碧水藍天；四是與社會治理的關系，以生態環保問題的解決，帶動解決更多社會矛盾和問題，促進社會治理體系和治理能力現代化；五是與城鄉協調的關系，更加重視城鄉統籌協調，盡快形成以城帶鄉、城鄉融合的生態環保格局；六是與安全生產的關系，把生態環保和安全生產放在生命線的高度，一刻也不放松，決不越雷池一步；七是與企業經濟效益的關系，堅持綠色發展、創新發展，實現生態環保和企業發展的共贏；八是與加強法治的關系，更加重視完善法規制度體系，旗幟鮮明為守法者撐腰壯膽，讓違法者寸步難行，造成嚴重污染的堅決依法懲治；九是與“我”的關系，牢固樹立“生態保護人人有責，環境整治從我開始”的理念，打贏保護環境這場人民戰爭。要從中華優秀傳統文化中汲取營養，以文化人，培育生態道德和行為準則，使建設生態文明成為不用提醒的文化自覺、思想自覺。

劉家義強調，要明確我省生態環保思路重點和工作方法。當前我省生態環保工作最重要的任務，是確保習近平生態文明思想在山東落地生根；最現實的選擇，是推動高質量綠色發展；最緊迫的課題，是立足省情探索生態環保系統治理之道。要解決好走什么路的問題。全省各級各部門各企業必須形成高度共識，切實做到新舊動能轉換重大工程、打造鄉村振興齊魯樣板、建設海洋強省等重點任務與生態環保一起謀劃、一體落實，在規劃上協調銜接，在方案舉措上步調一致，在時間節點上統籌把握，在實施路線上系統推進，在實際行動上同向同力，走高質量、高效益、低污染的綠色發展之路。要解決好抓什么的問題。全力推進“四減四增”，再苦再難再累，也要打贏這一仗、翻過這座山，各地各企業要因地制宜、精準施策，用力得當、精準有度，體現質量和效果，確保年年都有明顯變化、三年實現根本好轉。要打好打贏藍天保衛戰、柴油車污染治理、黑臭水體治理、渤海區域環境綜合治理、飲用水源水質保護、農業農村污染治理、危險廢物處置、自然保護區問題整治等標志性戰役，讓人民群眾生活在綠水青山中，享受自然之美、生命之美、生活之美。要解決好怎么抓的問題。堅持問題導向，著眼常態長效，探索一套完善成熟的治理方式。要抓當前謀長遠，以功成不必在我的境界、功成必定有我的擔當抓好中央環保督察反饋意見整改；要抓制度管長效，織密“制度網”，構建“制度鏈”，狠抓制度落實；要抓短板強弱項，下大功夫、花大本錢，拉長補齊，打牢環保工作基礎；要抓創新求突破，以解決問題為出發點，以解決問題的成效來檢驗，在探索創新中找到辦法、趟出路子。推進生態文明建設，關鍵在黨，必須加強黨的領導，統籌好經濟社會發展和生態文明建設。層層壓實黨委領導、政府主導、企業主體責任，提升領導能力，加強環保隊伍建設，強化督查考核，加強輿論監督和群眾監督，嚴肅追責問責，堅定不移打好污染防治攻堅戰，答好生態環境保護歷史性答卷，為美麗中國建設作出山東應有貢獻。

龔正在總結講話時指出，經過會議學習討論，大家思想認識更加統一，形勢判斷更加精準，目標任務更加明確，責任擔當更加堅定，一致表示要堅定踐行習近平生態文明思想，全力貫徹落實好全國生態環境保護大會精神和省委、省政府部署要求，努力讓良好生態環境成為人民幸福生活的最實增長點、高質量發展的最大支撐點、展現美麗山東新形象的最強發力點。要全面抓好中央環保督察整改落實，認識上再深化，問題上再聚焦，責任上再壓實，工作上再創新，把督察整改工作與打好標志性戰役協同起來、一體推進，做到綜合效益最佳。

龔正強調，實施加強污染源頭控制推進“四減四增”三年行動，是山東走在前列謀新篇的主動擔當、破解深層次結構性矛盾的治癥良方、統籌生態環保和新舊動能轉換的有效途徑、加強污染防治的剛性約束，要全面認識、系統把握，以背水一戰的勇氣，拿出硬招實招新招，堅定不移抓出大的成效。要下大氣力調整產業結構，處理好減和增的關系，做好“銜接”的文章；要下大氣力調整能源結構，減存量、優增量、提效率，做好“調優”的文章；要下大氣力調整運輸結構，軟硬結合、點面結合，加大多式聯運貨物運輸量，做好“建網”的文章；要下大氣力調整農業投入結構，提高化肥農藥利用率，堅持減量和保產相統一，調新和減負相統一，培育發展農業新六產，做好“增綠”的文章。全省廣大黨員干部要做到定力深、政治強，眼力準、本領高，能力強、作風硬，合力好、敢擔當，狠抓生態文明建設各項任務落實，打贏打好污染防治攻堅戰，齊心協力推動全省生態文明建設走在前列。

會上通報了中央環保督察整改工作進展情況。省林業廳、東營市、榮成市、魏橋創業集團、信發集團等主要負責同志作了匯報發言。

大會以集體會議、分組會議或視頻會議的形式召開。省級領導同志，省有關方面和各市主要負責同志，省直部門（單位）、省管企業和中央駐魯單位、駐濟高校主要負責同志，部分企業代表等參加相關會議。各市、縣（市、區）負責同志在分會場參加相關會議。