生態環境部：將制定生態環境監測條例 強化對環境監測違法行為的處罰

31日上午，生態環境部召開2018年5月份例行新聞發布會，生態環境部環境監測司劉志全司長向媒體介紹環境質量監測工作有關情況并回答記者提問。

有記者問，如何保證監測數據質量？

劉志全表示，數據質量是環境監測生命線，客觀準確的數據是科學環境管理決策，評價污染治理成效的重要依據，所以數據質量至關重要。為確保環境監測數據質量有關要求，生態環境部重點將從以下幾個方面開展工作：

1從法規上，加快生態環境監測條例的制定，從立法層面強化法規建設，構建各類各級生態環境監測機構和相關人員的責任體系，強化環境監測違法行為的處罰，這項工作我們正在加緊編制，爭取能夠以國務院條例的形式盡快發布。

2從政策上，我們認真貫徹兩辦意見，正在組織、會同有關部門，制定關于防范和懲治領導干部不當干預環境監測活動有關規定，強化地方黨委和政府的責任。各省級人民政府正在研究編制、已經或陸續發布關于落實兩辦《關于深化環境監測改革提高監測數據質量的意見》的實施方案，據了解，已經有近一半省份發布或即將發布實施方案。

3從體系上，加強質量控制和質量管理體系建設。制定并發布環境監測類方法標準，統一監測規范，保障監測數據的科學性和可比性。建立定期日常檢查（就是例行檢查）、飛行檢查（就是不打招呼直接去現場檢查），以及專項檢查的制度。組織實施《“十三五”環境監測質量管理工作方案》，依托省級環境監測機構承擔6大區域質控任務，構建國家、區域、監測機構三級質控體系。

4從行動上，每年我們都開展監測質量監督檢查工作。為了落實兩辦意見，2018年我們專門制定了生態環境監測質量監督檢查三年行動計劃，今年就啟動，重點針對環境監測機構、排污單位自行監測與在線自動監控等的監測數據質量。其中，為了加強對環境監測機構的監管，我部將會同市場監管等有關部門，出臺關于環境監測機構資質認定評審的補充要求，進一步規范準入門檻；聯合開展“雙隨機”檢查，進一步規范各類各級環境監測機構監測行為。

5最后，對于環境監測弄虛作假和人為干擾行為，生態環境部絕不姑息，發現一起、查處一起、通報一起，嚴厲打擊、嚴肅懲處。今年生態環境部已通報了9個案例，2017年年底通報了兩起，都是噴淋干擾國控環境空氣質量監測站點的人為干擾案例，發現這些問題生態環境部將責成地方嚴肅處理并向社會通報。