王安德廳長向省人大常委會報告環境保護專題詢問審議意見辦理情況

2018年3月28日，省十三屆人大常委會第二次會議聽取省政府關于全省環境保護專題詢問審議意見辦理情況的報告。受省政府委托，省環保廳王安德廳長向大會作報告。

開展專題詢問，是人大對政府及有關部門履職情況實施監督的一種方式。認真辦理審議意見是自覺接受監督、積極回應整改的具體體現。省政府高度重視省人大常委會環境保護專題詢問審議意見的辦理工作，組織省直有關部門和各級政府進行了認真整改落實。

針對專題詢問審議意見中指出的我省環境保護工作中仍然存在的“環境保護重要性的認識還需加強、發展階段的環境約束愈發趨緊、生態環境問題依然突出、環境保護基礎設施薄弱、執法監管和聯防聯控工作有待加強” 等五個方面的問題，以及對進一步做好我省環境保護工作提出的“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念、全力以赴抓好中央環保督察反饋問題整改落實、持續推進環境保護突出問題綜合整治攻堅、著力推進生產生活方式綠色化、進一步提高環境保護的法治化水平”等五條建議，王安德廳長分別從牢固樹立和踐行綠色發展理念，堅決扛起生態環保的政治責任；以“永遠在路上”的恒心和韌勁，堅決打贏污染防治攻堅戰；堅持重典治污，進一步加大環境執法監管力度；以環保倒逼新舊動能轉換，持續優化產業結構和能源結構；加強環境保護基礎設施建設，全面提升污染防治能力；實行清單銷號制，全力抓好中央環保督察反饋問題整改落實；著力推進生產生活方式綠色化，努力實現經濟發展與生態環境保護共贏等七個方面，逐項作了回應和報告。

在牢固樹立和踐行綠色發展理念方面

省政府常務會議經常聽取環境保護重點工作的匯報，及時研究解決生態環保工作中的重大問題，全力推進綠色發展。全省各級各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，把“綠水青山就是金山銀山”理念融入經濟社會發展的全過程，認真落實黨中央、國務院關于生態文明建設和環境保護重大決策部署，堅決扛起生態文明建設的政治責任。

在推進環境保護突出問題綜合整治攻堅方面

省政府組織各部門和各級政府認真落實國務院大氣、水、土壤污染防治三個“行動計劃”和山東實施方案，將2018—2020年3年綜合整治行動，作為打好三年污染防治攻堅戰方案的重要內容，統籌推進污染防治和環境治理，持續改善全省生態環境質量。2017年，全省細顆粒物PM2.5平均濃度57μg/m3，比國家下達任務降低了4μg/m3。

在加大環境執法監管力度方面

省政府組織有關部門和各級政府持續完善地方環境法規制度體系，切實加大環境執法監管力度，綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段，進一步增強環境執法的剛性約束，嚴肅懲處環境違法違規行為，執法監管的權威性、強制力、威懾力不斷提高。2017年12月以來，全省環保部門實施行政處罰案件7706件，罰款3億元。其中，實施按日連續處罰7起，處罰金額1100余萬元，實施查封扣押5起，實施限產停產11起，移送拘留122起，移送涉嫌犯罪10起。

在持續優化產業結構和能源結構方面

省政府堅持把加強生態環境保護作為推動新舊動能轉換的強大動力，以加快新舊動能轉換契機，持續優化產業結構和能源結構，著力優化空間布局，化解過剩產能培育新動能，推進化工產業轉型集聚發展。

在加強環境保護基礎設施建設方面

省政府組織各級政府著眼長遠，統籌規劃，加大投入，重視固體廢物綜合處置場所建設，“十三五”期間各市要至少建成1處市級危險廢物集中處置設施，建立健全城鄉環衛一體化長效機制，加快城鎮污水處理廠升級改造和管網配套，加強農業農村污染防治。

在全力抓好中央環保督察反饋問題整改落實方面

省委、省政府成立了主要領導同志任組長的整改領導小組，堅決做到真認賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、不貳過。堅決杜絕“闖關”“過關”思想，決不能以臨時性關停等方式敷衍整改，決不能以補辦手續來“洗白”違規項目。中央環保督察組反饋意見后，我省對四大類19項64個問題，逐一建立了整改措施清單，編制了督察反饋意見整改方案，先后經省政府常務會、省委常委會研究通過，提前于1月31日將整改方案報國務院，并立即召開了整改動員會。今年2月8日，國家環保督察辦印發簡報《山東省狠抓環保督察整改落實》，介紹山東整改工作取得的積極進展。

在著力推進生產生活方式綠色化方面

省政府組織各部門和各級政府加強頂層設計，著力加快傳統產業綠色化改造，切實構建綠色低碳循環發展產業體系。深入開展綠色家庭、綠色社區、綠色機關、綠色學校和環保教育基地創建活動，努力使每一位公民成為環境保護、生態文明的宣傳者和實踐者。采取激勵引導與懲戒兼顧的策略，開展綠色信貸，健全企業環境信用評價制度。

王安德廳長在報告中表示，將認真貫徹本次會議精神，全面落實新發展理念，以“走在前列”為目標定位，以供給側結構性改革為主線，以新舊動能轉換為動力，以環境質量改善為核心，堅決扛起生態文明建設政治責任，堅決打好污染防治攻堅戰，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，更好滿足人民日益增長的優美生態環境需要，為山東創新發展、持續發展、領先發展提供有力的生態環境保障。