明確企業主體責任 規范自動監測行為——《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續監測技術規范》解讀

●細化在線監測設備安裝要求，對無法滿足安裝位置要求的現有污染源提出了解決方案

●大幅收嚴低濃度顆粒物的技術指標要求以滿足超低排放需要

●明確數據無效時間段的概念

環境保護部近日印發《固定污染源煙氣（SO2、NOX、顆粒物）排放連續監測技術規范》（HJ 75-2017）國家環境保護標準，環境監測司負責人就相關問題回答了記者提問。

問：為什么要修訂《固定污染源煙氣排放連續監測技術規范（試行）》（HJ/T 75-2007）？

答：污染源在線監測是污染源排放實時動態監控的有效技術手段，為環境管理和環境執法提供依據，對提高環境監測的效率、提升環保監控的現代化水平，具有重要意義。現行的HJ/T 75-2007標準無法完全支持現階段的環境管理，亟須修訂，主要表現在以下幾個方面：

一是2016年1月1日起正式實施的《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規定“重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監測設備，與環境保護主管部門的監控設備聯網，保證監測設備正常運行并依法公開排放信息”，“重點排污單位應當對自動監測數據的真實性和準確性負責”，排污單位自行監測的責任主體更加明確，對在線監測設備的驗收和管理提出了新的要求。

二是隨著排污許可制和排污費改稅的推進，排污單位需要說明自身的排污情況，并對自動監測數據質量負責。

三是由于環境管理要求的逐步加嚴和廢氣污染治理技術的迅速發展，現行的HJ/T 75-2007標準對自動監測設備的技術指標要求已經難以滿足需要。

四是根據中辦、國辦印發的《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》要求，取消環保部門負責的有效性審核，改由排污單位對自動監測數據質量負責，因此需要對現行標準中與之不相適應的條款進行修訂。

問：新發布的HJ 75標準較之前主要修改了哪些內容？

答：HJ 75的修訂主要包括以下幾個方面：

一是細化了在線監測設備安裝要求，規范了安裝位置，對無法滿足安裝位置要求的現有污染源提出了解決方案；細化采樣平臺要求，明確了采樣平臺長度、寬度、到達方式以及必要的安全防范措施。

二是細化調試檢測要求，增加了含濕量測定相關要求，修訂了相關技術指標。

三是刪除了要求環保部門對在線監測設備進行驗收的表述，收嚴了技術驗收指標要求，尤其是大幅收嚴了低濃度顆粒物的技術指標要求以滿足超低排放的需要；增加了對濕度監測單元的技術指標要求。

四是明確了定期巡檢和維護要求，提高巡檢和定期維護頻次，同時在經濟技術可行的范圍內增加了校準和校驗的頻次，使煙氣排放連續監測系統保持在較好的運行狀態，刪除環保部門進行有效性審核和定期比對的相關要求。

五是修訂了數據審核和處理要求，明確數據無效時間段的概念以及對數據無效時間段二氧化硫、氮氧化物和顆粒物排放量的補遺、修約方法。

六是補充完善了方法附錄，對煙氣排放連續監測系統的調試、驗收、巡檢、維護等給出可供參考的記錄范式。

問：HJ 75標準的修訂對今后的環境管理工作有哪些意義？

答：修訂后HJ 75標準的實施明確了企業對自動監測設備和自動監測數據的主體責任，對于支撐污染物排放許可制度的實施，服務固定污染源排污稅費改革、污染源排放全面達標計劃具有重要的意義，有利于規范排污單位自動監測行為，提升自動監測設備從安裝、調試、驗收、運行維護全過程管理水平，促進固定污染源排放監管發展，從而為環境質量改善奠定基礎，具有明顯的環境效益。

（來源：中國環境報）