筑牢“十強”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略支撐 ——三論黃河國家戰(zhàn)略的山東擔當

高質量發(fā)展的基礎在于高素質產(chǎn)業(yè)。推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，十分重要的一條，就是提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。只有緊緊抓牢新舊動能轉換總抓手，努力在做強做優(yōu)做大“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上不斷取得新突破，才能在高質量發(fā)展中塑成優(yōu)勢、贏得主動，為推進落實黃河國家戰(zhàn)略提供堅實支撐。

“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，代表先進生產(chǎn)力發(fā)展方向，代表未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，是落實黃河國家戰(zhàn)略、促進綠色低碳高質量發(fā)展的強勁引擎。山東沿黃地區(qū)煤炭、石油等資源豐富，長期形成了資源能源消耗型的產(chǎn)業(yè)結構，煉油、化工、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)能比重大，轉型發(fā)展任務重。近年來，我們牢記習近平總書記囑托，始終堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃思路，堅決淘汰落后產(chǎn)能、改造提升傳統(tǒng)動能、培育壯大新動能，突出發(fā)展生態(tài)環(huán)保經(jīng)濟，聚焦打造“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，一個項目一個項目推進，一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)抓實，逐步構筑起支撐優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)的四梁八柱，推動黃河流域高質量發(fā)展一步步走深走實。但也要清醒地看到，當前我省產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源結構偏煤狀況還未根本改變，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐作用有待強化，推動新舊動能轉換取得突破、塑成優(yōu)勢，讓新動能最終成為主導、占據(jù)主流，依然任重道遠。各級各部門一定要保持強大戰(zhàn)略定力，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移推進新舊動能轉換，堅決筑牢“十強”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略支撐，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，努力推動黃河國家戰(zhàn)略在山東落實落地、取得更大成效。

筑牢“十強”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略支撐，要緊緊抓住項目建設這個關鍵，持續(xù)高質量精準化推動“雙招雙引”。今天的項目就是明天的產(chǎn)出，就是明天的質量效益。推進新舊動能轉換、培優(yōu)“十強”產(chǎn)業(yè)，最終要靠一個個項目來完成。一個帶動力強、技術含量高的大項目好項目，往往能夠帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈，造就一個新產(chǎn)業(yè)，催生一個新產(chǎn)業(yè)集群。黃河國家戰(zhàn)略的推進實施，必將釋放更多政策紅利，拓展更大發(fā)展空間，能不能抓住用好這一重大戰(zhàn)略機遇，關鍵就看各地能不能招引來契合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦的大項目好項目。要立足沿黃地區(qū)生態(tài)特點，瞄準高端化、智能化、綠色化主攻方向，嚴格能耗、水耗、質量、安全門檻標準，實施生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進計劃，加快推動萬項技改、萬企轉型，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，更好助力產(chǎn)業(yè)轉型升級。要精準把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加大建鏈補鏈延鏈強鏈力度，瞄準產(chǎn)業(yè)前沿領域和短板弱項，謀劃實施更多引領型、支撐性項目，有針對性地布局建設項目、培植引進企業(yè)，切實提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。

筑牢“十強”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略支撐，必須拿出最優(yōu)資源，集中最優(yōu)力量，打造最優(yōu)生態(tài)。當今時代，產(chǎn)業(yè)的競爭靠生態(tài)，產(chǎn)業(yè)自身的做大做強同樣需要生態(tài)。打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，尤其注重各類生產(chǎn)要素之間的協(xié)同互動、高效配置，注重產(chǎn)業(yè)鏈的橫向拓展、縱向延伸。“十強”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略支撐作用能否充分凸顯，很大程度上就取決于我們能不能在更大范圍內(nèi)配置資源、在更大空間轉換動能，取決于我們能不能對接國際先進規(guī)則、形成制度環(huán)境優(yōu)勢，吸引更多技術、資本、人才等高端要素。要突出深化制度創(chuàng)新，用好中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等開放載體和制度空間，形成產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈集聚優(yōu)化的新高地。要對標國際高標準貿(mào)易投資規(guī)則，堅持市場化、法治化、國際化方向，著力打通各類生產(chǎn)要素自由流動堵點，營造一流營商環(huán)境，降低各類交易成本。要始終圍繞“十強”產(chǎn)業(yè)項目推進落地、建設達產(chǎn)，建立有求必應、無事不擾長效機制，以最優(yōu)質、最便捷、最實在服務，不斷增強廣大企業(yè)投資意愿、信心和預期。拿出更大氣魄，調(diào)動更多資源，統(tǒng)籌各類要素，努力營造要素資源高度集聚、產(chǎn)業(yè)集群充分孕育、市場主體深度互動的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，我們就一定能為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提供強大戰(zhàn)略支撐。

來源：大眾日報