環境新聞速覽丨媒體報道揚中黑臭河道治理造假2年后：17億元投資換來95%市民滿意率（第一財經）

在經過為期兩年多的水環境綜合整治后，江蘇鎮江揚中市的黑臭水體已經變清。

“城區原本黑臭的河道里，現在已經可以釣魚了！”12月8日，揚中市水務集團董事長范選華對記者說。

黑臭水體處理曾經走捷徑

2018年8月21日，第一財經以《揚中市“大換水”治理黑臭水體，威脅長江水生態安全》為題，獨家報道了江蘇鎮江揚中市在黑臭水體治理和城市污水收集、處理中存在的問題。

記者經過三天的暗訪發現，四面環江、水系發達的揚中市，走上了一條處理黑臭水體的捷徑：引長江水置換城市污水，再將未經處理的污水直接排入長江。

在當年揚中市政府部門的公開資料中，這種做法被稱為“河道換水”“生態補水”，已經持續多年。

暗訪過程中，中央生態環境保護督察辦公室有關負責人第一時間獲知有關情況并明確表示：對黑臭水體治理“走捷徑”等問題加大查處力度，絕不姑息。

報道發表后，迅速引起社會廣泛關注和高層重視。8月31日，生態環境部新聞發言人劉友賓在例行新聞發布會上就此回應，“不贊成江蘇揚中等地清水治污的做法”。

劉友賓對記者表示，“我們一貫主張治理城市黑臭水體要堅持標本兼治，解決黑臭水體的根本措施就是要建立完善的污水、垃圾收集、轉運和處理體系，并建立長效管理機制，實現黑臭水體治理長治久清。”

當日，生態環境部副部長翟青就第一財經的報道作了批示，安排中央生態環境保護督察辦公室將情況轉江蘇方面，督促地方務必抓好整改。

之后不久，時任揚中市委書記潘早云在中共江蘇省委機關刊物《群眾》雜志（2018年第19期）上撰文表示，盡快實現“近期阻斷污水入河排江”目標。

當年10月17日，中央第四環境保護督察組向江蘇省委、省政府反饋督察意見時也表示，江蘇省是長江沿岸重要省份，但“入長江和太湖水質惡化”“鎮江、南通、無錫等地管網建設和雨污分流改造工程滯后，雨天污水直排問題突出”。

有居民騎電動車過來釣魚

“第一財經的報道，對于揚中市黑臭水體整治是一個極大的推動。”范選華說。8日，他帶著記者走訪了多個黑臭水體治理點。

新民社區原為雨污合流，管道損壞嚴重。水務部門在這里新建了雨水管道和污水管道，污水接入市政主管網。記者在新民三號點的污水集中泵站看到，從小區里收集的生活污水已進入地埋式污水提升泵站。

“外面的河道不臭了，水也開始流動了。很滿意。”新民村3號居民點居民郭鳳蘭對記者說。

在張家橋港河道上，目前正在進行金冠華庭橋梁的改造施工。揚中市水環境綜合整治辦公室綜合科科長何廣付介紹，原箱涵底高出河底1.5米，影響河道引水及排澇。這項工程將在明年2月完工，投資約300萬元。

“明珠灣的黑臭水體問題曾經被中央生態環境保護督察組點名，現在已經治理好了。”范選華說。記者在這里看到，這里的水質清澈，沒有臭味，河道里有曝氣裝置和水生植物浮島。

在明珠灣支流豐收河，64歲的居民王月才正在釣魚，周邊還有幾位釣客。“我從家里騎著電動車過來的。原來這里怎么能釣魚啊，水都是黑臭的。現在好了。我釣的魚都是自己吃。”王月才對記者說。8日下午，記者在大寨河“民主16組涵”處也看到有釣客在釣魚。

在春柳北路污水管道工程工地，施工人員告訴記者，原雨污水管道損壞嚴重，不能滿足使用要求。工程投資約1600萬元，將于明年2月完工。在揚中市沙家港污水處理廠，記者看到，這里的多個污水處理池也正在施工。

整治滿意率超過95.4%

范選華介紹，前些年，揚中市提出了“治污水、防洪水、排澇水、引活水、保潔水”的“五水聯治”行動方案。

“原計劃從2016年開始，投資約18.9億元，用8年左右的時間分‘三步走’，確保水環境治理4年明顯見效、6年全面改觀、8年實現質變。”他說，第一財經報道后，從2018年9月份開始，揚中市開始全面提速治水進程，將原來建城區12平方公里的治理區域擴大到26平方公里，將涉及黑臭水體流域的城郊結合部納入治理范圍，計劃總投資超過26億元。

揚中市委書記張德軍多次表示，要“打好水污染防治的硬仗”“加快完善配套管網和雨污分流管網，有效解決雨污混接、污水直排問題”“消除建成區和城郊結合部黑臭水體”“加強入江口水質指標實時監測、溯源管理、全天候預警，確保入江水質達標，保護好長江水生態”。

范選華介紹，截至目前，揚中市治水已累計完成投資約17.2億元。12平方公里建成區內雨污水管網建設和雨污分流改造已完成超過80%，河道水質明顯改善，基本消除黑臭。

“2019年12月份至2020年1月份，通過對已完成水環境整治片區開展的黑臭水體整治效果公眾評價結果來看，周邊市民對廣寧河、綠柳河、明珠灣、豐收河、張家橋港、揚子河等黑臭水體的整治滿意率超過95.4%。”他說。

8日，江蘇省生態環境廳給記者發來的《關于對媒體曝光揚中市水環境問題開展督查督辦的情況》稱，第一財經的報道發表后，“省委、省政府高度重視，責令省生態環境廳成立專項督查組”，對揚中市水環境整治工作情況進行全面調查，省廳副廳職環境監察專員尹榮堯深入問題現場，要求調查組查明問題根源，提出合理可行整改建議。

江蘇省生態環境廳介紹，據調度和日常環境監察情況，揚中市水環境問題曝光以來，揚中城區已相繼完成廣寧河、綠柳河、城西、建設4大片區合計約8.3平方公里的水環境綜合整治，正在實施城東片區和城北、城南片區水環境綜合整治工程。“2018年8月以來，暫未發現或收到揚中市大面積河道黑臭或污染的相關信息”。

來源：第一財經、生態環境部