深化環(huán)評“放管服”改革，山東出臺4方面措施

近日，山東省生態(tài)環(huán)境廳出臺《關(guān)于進一步深化環(huán)評“放管服”改革的若干意見》，提出4個方面措施深化環(huán)評“放管服”改革。

根據(jù)《意見》，山東將強化生態(tài)環(huán)境空間管控。加快“三線一單”編制并于2020年年底前發(fā)布實施。充分發(fā)揮“三線一單”成果對規(guī)劃的支撐引領(lǐng)作用和對項目環(huán)評的指導作用，深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，探索入園建設(shè)項目環(huán)評改革試點，切實減輕企業(yè)負擔。

優(yōu)化小微企業(yè)環(huán)評審批服務(wù)

對位于已完成規(guī)劃環(huán)評并落實要求的園區(qū)，且符合相關(guān)生態(tài)環(huán)境準入要求的小微企業(yè)，簡化環(huán)評內(nèi)容，降低環(huán)評成本，探索園區(qū)內(nèi)同一類型小微企業(yè)項目打捆審批。探索“綠島”等環(huán)境治理模式，建設(shè)小微企業(yè)共享的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施或集中工藝設(shè)施。

提升環(huán)評政策服務(wù)水平

加強環(huán)評政策咨詢服務(wù)，采取多種方式加強環(huán)評知識宣傳，嚴格落實環(huán)評政策咨詢“首問負責制”，屬于職責范圍內(nèi)的事項馬上落實。加大環(huán)評中介服務(wù)市場監(jiān)管力度，指導環(huán)評單位遵守明碼標價等法律規(guī)定，提高環(huán)評服務(wù)機構(gòu)專業(yè)能力水平，任何單位和個人不得以任何方式向企業(yè)指定環(huán)評單位，營造公平競爭、良性有序、收費規(guī)范的環(huán)評市場環(huán)境。

嚴懲弄虛作假提高環(huán)評質(zhì)量

明確并壓實建設(shè)單位、環(huán)評單位、專家、技術(shù)評估單位等各方責任，進一步突出建設(shè)單位和規(guī)劃編制機關(guān)主體責任，嚴厲打擊環(huán)評文件抄襲、關(guān)鍵內(nèi)容遺漏、數(shù)據(jù)結(jié)論錯誤、編造公眾參與、降低環(huán)評等級等弄虛作假行為和嚴重質(zhì)量問題，堅決杜絕越權(quán)、拆分、變相審批審查等行為，對負有責任的單位和人員落實“雙罰制”。全面落實“一處失信、全國受限”的跨地區(qū)環(huán)評失信懲戒機制，將執(zhí)法結(jié)果信息及時納入市場主體信用記錄，營造守信者受益、失信者難行的良性市場秩序。

山東省生態(tài)環(huán)境廳一級巡視員葛為硯表示：“生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布了《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，自2021年1月1日起施行，需報批的報告書、報告表數(shù)量預計減少10%以上，登記表數(shù)量可減少40%以上。山東將繼續(xù)加大環(huán)評簡政放權(quán)力度，統(tǒng)籌做好政策調(diào)整階段的銜接工作，確保各項工作順暢過渡，政策紅利及時有效落地?！?/p>

今年以來，山東持續(xù)加大環(huán)評簡政放權(quán)力度。其中，建設(shè)項目環(huán)評省級審批權(quán)限除跨市的項目外均予以下放，實現(xiàn)了應放盡放、減無可減、放無可放，是全國下放力度最大的省份之一。同時，針對受疫情沖擊最大的中小微企業(yè)、個體工商戶，積極實施環(huán)評審批正面清單，在生態(tài)環(huán)境部豁免10大類30小類的基礎(chǔ)上，山東進一步擴大實施范圍，延長實施期限，確定對22大類47小類原需登記表備案的建設(shè)項目，實行環(huán)評長期豁免管理；在生態(tài)環(huán)境部對17大類44小類試點告知承諾的基礎(chǔ)上，山東確定對18大類46小類開展試點。積極服務(wù)民生保障，將生豬養(yǎng)殖項目納入告知承諾審批，提高生豬養(yǎng)殖項目服務(wù)水平。截至目前，全省實行告知承諾項目5273個，切實減輕了企業(yè)負擔，提高了審批效率。

來源：大眾日報 、山東環(huán)境