聚焦一線｜這些環(huán)境違法行為不處罰！煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)依法不予行政處罰的輕微環(huán)境違法行為目錄清單

為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（環(huán)執(zhí)法〔2019〕42號(hào)）相關(guān)要求，市生態(tài)環(huán)境局對(duì)符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第二款規(guī)定的環(huán)境違法情形進(jìn)一步梳理，形成全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)《依法不予行政處罰的輕微環(huán)境違法行為目錄清單》（第一批)，明確認(rèn)定條件，指導(dǎo)行政執(zhí)法實(shí)務(wù)。

第一批不予行政處罰的輕微環(huán)境違法行為目錄清單共涵蓋十四類輕微違法行為，涉及《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等法律法規(guī)規(guī)章中十四項(xiàng)環(huán)境違法行為，分別在超標(biāo)倍數(shù)、整改時(shí)限、堆存面積等方面進(jìn)行了限定。本規(guī)定適用于當(dāng)事人首次輕微環(huán)境違法，自2020年5月1日生效，有效期為3年。

劃重點(diǎn)！

不予行政處罰的具體情形及認(rèn)定條件

1建設(shè)項(xiàng)目未依法報(bào)批或重新報(bào)批（報(bào)請(qǐng)重新審核）環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的

適用情形：主體工程未施工，未造成環(huán)境污染后果，責(zé)令改正后立即停止建設(shè)或者恢復(fù)原狀的

2建設(shè)項(xiàng)目未依法備案環(huán)境影響登記表的

適用情形：經(jīng)責(zé)令改正后5個(gè)工作日內(nèi)按要求完成備案的

3建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收的

適用情形：污染防治設(shè)施已按環(huán)評(píng)要求建設(shè)完成并正常運(yùn)行，投入生產(chǎn)未超過6個(gè)月，且達(dá)標(biāo)排放，企業(yè)處于驗(yàn)收階段的

4未按規(guī)定安裝、使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或未與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)的

適用情形：經(jīng)責(zé)令改正后1個(gè)月內(nèi)按規(guī)范安裝、聯(lián)網(wǎng)完畢，且期間污染物達(dá)標(biāo)排放的

5未按照規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范設(shè)置采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)

適用情形：采樣平臺(tái)設(shè)置不規(guī)范，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查指出后立即改正的

6超標(biāo)排放污染物的

適用情形：常規(guī)污染物單因子超標(biāo)倍數(shù)≤0.1倍，次日完成整改的

7無法正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的

適用情形：因突發(fā)故障等非主觀故意導(dǎo)致污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，及時(shí)報(bào)告并采取停、限產(chǎn)措施減少污染物排放的

8重點(diǎn)監(jiān)管排污單位違反環(huán)境信息公開規(guī)定的

適用情形：排污單位環(huán)境信息未及時(shí)公開或公開內(nèi)容不全，經(jīng)責(zé)令改正后5個(gè)工作日內(nèi)按要求完成整改的（不含公開不真實(shí)內(nèi)容、弄虛作假行為）

9未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的

適用情形：存在未張貼或未規(guī)范張貼危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所標(biāo)簽、標(biāo)志等危險(xiǎn)廢物管理不規(guī)范行為，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查指出后立即改正的

10未密閉易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的，或未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的

適用情形：堆放面積在50平方米以內(nèi)，經(jīng)責(zé)令限期改正后及時(shí)完成整改的

11未按規(guī)定收集處理焊接煙氣的

適用情形：不正常使用焊煙收集處理設(shè)施，焊機(jī)不超2臺(tái)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查指出后立即改正的

12未開展自行監(jiān)測(cè)或未制定自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，未保存原始監(jiān)測(cè)記錄

適用情形：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查指出后，于1個(gè)月內(nèi)上報(bào)自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織開展自行監(jiān)測(cè)，且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不超標(biāo)的

13輻射安全許可證有效期屆滿，需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的

適用情形：生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位處于安全監(jiān)管下，未發(fā)生輻射安全事故，經(jīng)責(zé)令改正后5個(gè)工作日內(nèi)按要求提交延續(xù)申請(qǐng)的

14生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)，未按照規(guī)定辦理許可證變更或者注銷手續(xù)的

適用情形：生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位處于安全監(jiān)管下，未發(fā)生輻射安全事故，經(jīng)責(zé)令改正后5個(gè)工作日內(nèi)按要求提交注銷申請(qǐng)的

來源：煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局