一、主要問題

（一）整改推進不力。《山東省貫徹落實中央環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案》明確：2018年底前建成投運泰安市固體廢物綜合處置中心項目、山東霖潤新能源科技公司廢礦物油再生利用項目。日常督察發(fā)現(xiàn)，肥城、新泰市對督察整改重視不夠、認識不足，主體責任落實不到位，工作推進不力，項目建設(shè)進度嚴重滯后，截至2019年7月，兩個項目仍不具備投料運行條件。

（二）虛報工程進度。督察整改工作不嚴不實，弄虛作假，性質(zhì)惡劣。今年以來，連續(xù)虛報整改工作進度，上報兩個危險廢物處置項目已完成，企圖蒙混過關(guān)。泰安市把關(guān)不嚴，監(jiān)管缺失，導致不實信息上報。經(jīng)現(xiàn)場檢查，要求核實相關(guān)情況后，仍心存僥幸，敷衍應(yīng)付，未報告真實信息，直至2019年7月18日才首次報告“未完成”。

（三）放任環(huán)境風險隱患。泰安市固體廢物綜合處置中心項目未嚴格落實“三同時”要求，也未嚴格按照《危險廢物標準規(guī)范要求》建設(shè)管理。現(xiàn)場檢查時，最南面危廢庫大門敞開，無人管理；一危廢庫大門口無圍堰，應(yīng)急收集池過小；一危廢庫內(nèi)無導流槽；一危廢庫正在入庫危廢，但無人進行登記監(jiān)管；危廢庫異味收集系統(tǒng)未連接，無法正常使用；危廢庫內(nèi)均無進出庫記錄；廠區(qū)內(nèi)異味明顯。尤其是在不具備處置能力的情況下，自2019年3月開始收儲危險廢物，目前已儲存各類危險廢物2200多噸，環(huán)境安全風險大。

二、工作要求

（一）肥城、新泰市要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決落實中央決策部署和省委、省政府工作要求，切實把中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改作為一項重要政治任務(wù)來抓。要堅持實事求是，深刻吸取教訓，真督察就要真整改，假整改必定真問責。

（二）按照省整改方案要求，進一步明確整改目標、職責分工、整改措施和完成時限，做到進度慢了有人催，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有人盯，出現(xiàn)問題有人管，全力保證整改順利進行。

（三）泰安市生態(tài)環(huán)境局作為行業(yè)主管部門，要強化日常監(jiān)管，特別是兩個項目試運行后的原料貯存、轉(zhuǎn)運、污染控制等方面，要盯緊靠上，加大指導督促力度。

（四）堅持舉一反三，對于其他中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題，已經(jīng)完成的，要強化日常監(jiān)管，嚴防問題反彈，正在整改的，要進一步提高整改標準，加大推進力度，確保按時完成任務(wù)。

一、主要問題

（一）污水處理設(shè)施運行不正常。宋家鎮(zhèn)中心社區(qū)等6個污水處理設(shè)施部分月份運行時間少或不運行；神頭鎮(zhèn)紀家社區(qū)等6個污水處理設(shè)施存在設(shè)施無法正常運行等問題；18個污水處理設(shè)施普遍存在加藥不及時、曝氣池內(nèi)無活性污泥、無污泥外運記錄等問題。經(jīng)對臨齊街道五李社區(qū)、糜鎮(zhèn)吉祥社區(qū)等9個污水處理設(shè)施出水水質(zhì)進行委托檢測，多家出水水質(zhì)存在超標現(xiàn)象。其中，糜鎮(zhèn)吉祥社區(qū)污水處理設(shè)施出水COD濃度為107mg/L，超標0.78倍；滋鎮(zhèn)北宋社區(qū)污水處理設(shè)施出水氨氮濃度為86.2mg/L，超標9.78倍。

（二）管網(wǎng)配套不完善。滋鎮(zhèn)駐地、丁莊鎮(zhèn)駐地污水處理設(shè)施污水管網(wǎng)配套不完善，糜鎮(zhèn)后張社區(qū)、邊臨鎮(zhèn)幸福城社區(qū)雨污分流不徹底，污水處理設(shè)施收納污水少。同時，各污水處理設(shè)施僅能實現(xiàn)對一處小區(qū)的污水收集，周邊其他小區(qū)、商業(yè)、小學等尚未配套管網(wǎng)，收納污水量不足設(shè)計能力的50%，污水收集率低。

（三）臺賬記錄不規(guī)范、涉嫌造假。糜鎮(zhèn)吉祥社區(qū)等12個污水處理設(shè)施臺賬記錄不規(guī)范、內(nèi)容不全，且不能反映實際運行情況。邊臨鎮(zhèn)幸福城社區(qū)運行臺賬涉嫌造假，臺賬顯示2019年上半年幸福城社區(qū)每次污水處理量均為50噸，且進水水質(zhì)、出水水質(zhì)完全一致；義渡口鎮(zhèn)駐地等4處污水處理設(shè)施未正常運行；神頭鎮(zhèn)中心社區(qū)等2處污水處理設(shè)施用電發(fā)票與運行臺賬中用電量不相符；滋鎮(zhèn)駐地污水處理設(shè)施5月份檢測報告顯示，檢測當日污水處理設(shè)施正在大修無法正常運轉(zhuǎn)。

（四）整改措施落實不力。2017年7月，陵城區(qū)先后下發(fā)《關(guān)于全區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行管理情況的通報》和《關(guān)于限期整改農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運行管理負面事項的通知》，指出了社區(qū)污水處理設(shè)施運行存在的問題，明確了整改措施；2018年陵城區(qū)將“提升18處農(nóng)村社區(qū)污水處理設(shè)施運營水平”納入?yún)^(qū)政府重大決策。現(xiàn)場檢查時，18處農(nóng)村社區(qū)污水處理設(shè)施運營水平低的問題依然存在。陵城區(qū)印發(fā)了《陵城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運行管理工作考核細則》，但未按照要求開展考核。

二、工作要求

（一）陵城區(qū)要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，各相關(guān)部門堅持“管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保”的原則，形成各負其責、密切配合的工作合力。要進一步細化責任分工，明確運營主體，形成分工明確、協(xié)同管理的工作機制，合力解決社區(qū)污水處理設(shè)施運行管理中存在的問題。

（二）在全區(qū)范圍內(nèi)開展社區(qū)污水處理設(shè)施集中整治，組織全面排查，科學制定整治方案。科學規(guī)劃管網(wǎng)，對周邊生活污水進行收集處置，實現(xiàn)社區(qū)污水處理設(shè)施的物盡所用和穩(wěn)定運行。

（三）進一步加大財政傾斜力度，將社區(qū)污水處理設(shè)施運行和設(shè)備維護經(jīng)費納入財政預(yù)算專項資金，切實提高污水處理設(shè)施投運率，確保水質(zhì)達標排放。

（四）加強日常監(jiān)督管理，對社區(qū)污水處理設(shè)施不能穩(wěn)定運行、水質(zhì)超標的，依法予以查處。嚴格落實《陵城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運行管理工作考核細則》，對社區(qū)污水設(shè)施運營情況進行考核，對工作落實不力的，嚴肅追責問責。