2、涂裝公司未安裝VOCs收集及治理設施，被按日連續計罰88萬元

基本案情：某涂裝有限公司主要從事電鍍和表面處理生產業務。2018年3月8日，上海市環境監察總隊執法人員對該公司進行現場檢查時發現，該公司三車間使用有機溶劑進行金屬表面涂裝作業，存在揮發性有機物無組織排放現象，未設置揮發性有機物收集、處理裝置。

3月13日，上海市環境保護局對其下達《責令改正決定書》，要求該公司立即改正未按規定安裝、使用揮發性有機物污染防治設施的行為；5月21日，上海市環境保護局對其作出罰款人民幣11萬元整的行政處罰決定。3月21日，執法人員對該公司三車間再次現場檢查時發現，該公司未采取整改措施，仍在使用有機溶劑進行金屬表面涂裝，仍未配備揮發性有機物收集、處理設施。

該公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規定。根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第（一）項、《上海市環境保護條例》第六十六條第（三）項的規定，上海市環境保護局對其自2018年3月14日起至2018年3月21日期間的違法行為按日連續處罰，作出罰款人民幣88萬元整的行政處罰決定。

 VOCs處理設施檢查要點

• 排放VOCs的生產裝置數量及配套治理設施是否與環評一致，是否采用低VOCs含量原輔材料； 

• 投料過程、輸送、存儲和生產過程等環節中VOCs的密閉收集情況； 

• 檢查污染治理設施日常運行所涉及天然氣、活性炭、吸收液等物料消耗情況，自行監測情況、在線監測設備運行情況，生產記錄臺帳、治理設施運行臺帳、廢棄活性炭轉移和處置臺帳等，是否存在以逃避監管的方式違法排放污染物行為； 

• 核查該單位是否應納入應急管控清單，是否應填報全省VOCs總量核算管理系統。

• 檢查應取締關閉的涉VOCs排放的“散亂污”和“低小散”企業是否做到“兩斷三清”； 

• 檢查園區LDAR信息管理平臺、集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等運行管理情況； 

• 園區環境空氣質量VOCs監測工作開展情況，石化、化工類工業園區監測預警監控體系建設運行情況。 

• 并配合現場檢查開展監督性監測，對照國家、地方標準，檢查廢氣有組織排放達標排放情況。 

• 通過監測廠區內無組織排放濃度等，監控企業綜合控制效果。 

• 具備條件的，對工業園區和產業集群開展走航監測、網格化監測以及溯源分析等工作。

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