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發生在越城區鑒湖街道棲鳧村附近的一起非法處置危廢案,終于到了追究責任的時候。近日,舟山、金華等地的4家產廢企業先后與我市生態環境部門簽署總計321.3萬元的生態環境損害賠償協議。
在越城區西南側一處不知名的山丘上,四周綠林蒼翠,植被茂盛,唯獨當中一塊土地黃土裸露,砂石堆積,毫無生機。這是記者日前在棲鳧村茶場旁的山林里看到的一幕。一年前,這處人跡罕至的山林就是胡家良等人非法收集、處置危險廢物的重要場所。
2018年4月,棲鳧村村民向越城區生態環境分局反映村內異味嚴重。越城區生態環境分局執法人員會同越城公安分局民警當即趕到該村,展開摸排,很快鎖定村內一家非法加工作坊,現場查獲1000余桶廢焦油、26噸焦塊、3.5噸油膏和約5噸受污染的塑料桶等危險廢物。執法人員還發現,該作坊不僅存放廢焦油、防水涂料半成品等危險廢物,場地西南側還有一只窖爐,里面的爐膛尚有余火,明顯有加工生產痕跡。除此之外,場地周邊的水坑、溪溝均漂浮著黑色渾濁的液體。
據查,作坊主胡家良連續多年與同伙通過上家向上游的舟山、嘉興、金華等地產廢企業非法購買廢焦油等危險廢物,并將其加工制作成“防水涂料”,通過非法售賣牟取暴利。
越城區生態環境分局有關負責人告訴記者,廢焦油是醫藥化工、農藥化工的精餾(蒸餾)殘渣,里面部分有機物會對土壤、地表水環境造成污染。工作人員及時清理了案發現場的污染物,并對危險廢物進行轉移、封存,防止二次污染的發生。對現場受污染的土壤、空氣和水也進行了防污處理。
據悉,這起非法處置危廢案涉及危險廢物總量達1600余噸。到去年8月,近40人因涉嫌污染環境罪被公安機關采取強制措施。
案件查清了,但在追究責任時卻遇到了困難。4家產廢企業把危險廢物交給沒有處置資質的人處理,需要承擔相應的責任。但由于4家產廢企業都在外地,取證難度較高,加上需要對生態環境損害程度、4家產廢企業賠償費數額及各家占比等情況進行鑒定評估,導致后續工作耗費了較長時間。一直到今年6月,才最終確定4家企業的賠償金額。
值得一提的是,過去,由于生態環境部門、公安部門及第三方檢測機構對鑒定的程序、范圍存在不同看法,特別是在當事人不予配合甚至利用公安執法部門對工藝的不熟悉干擾調查時,往往會造成檢測結果無法印證危廢屬性的后果。為了最大限度減少雙方的分歧,降低辦案難度,公安部門在偵辦時選擇聯合執法,并與第三方檢測機構合作,使案件得以順利偵辦。
越城區生態環境分局有關負責人表示,這次責任追究,為越城區乃至全市打擊企業非法處置危險廢物找到了新的突破口。據悉,接下來,生態環境部門將根據賠償意見書和賠償協議對案件所在地進行生態修復。